网易首页 > 网易房产 > 正文

海南基本取消落户限制 稳定楼市取向不变

0
分享至

(原标题:海南基本取消落户限制 稳定楼市取向不变)

10月25日,海南省政府办公厅公布《海南省新一轮户籍制度改革实施方案(试行)》(下称《方案》),表示要推进新一轮户籍制度改革,便利非户籍人口落户,加快破除制约人口自由流动的制度性障碍。

据了解《方案》主要包括了三方面内容:一是基本取消海南省(除三沙市外)的落户限制。二是居民在落户地点无自有产权住房的,一律在其合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。三是落实有关政策要求,取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。

此举迅速引发了各界对海南楼市下一步走向的关注。根据易居研究院的相关研究,尽管海南在今年上半年,已经不再是全国对房地产依赖程度最高省份,且相比去年已经下降了超过12个百分点,但从房地产开发投资占GDP比重排名来看,海南仍然以21.2%的依赖度位居全国第三。

推荐阅读:海南全省基本取消落户限制,前三季度地产销售额几近腰斩

对此,海南方面多有准备。不仅在《方案》中就明确提出,要做好稳楼市工作,在政策发布的第一时间,当地发改委也正式发文就放开落户限制有关事项进行解释。

楼市政策多有微调

从推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的重大利好政策公布后,海南楼市调控一直备受关注。

2018年3月30日,海南印发了《关于做好稳定房地产市场工作的通知》,做出了全省限售五年、限购地区要提供连续60个月社保及纳税证明等多项政策规定。

而在利好政策发布后,海南又于当年4月22日紧急发布了全域限购措施,对调控进行升级,最终形成了一套力度堪称全国最严的政策体系。

具体来看,包括“省外家庭限购一套,且在原有限购区需五年社保、其他区域两年社保”的限购政策;“省内家庭商贷首付款不低于30%,省外家庭商贷首付不得低于70%”的限贷政策;“住房取得不动产权证满5年后方可转让”的限售政策和“商品住宅备案后,6个月内不得调高价格”的限价政策。

政策效力立竿见影。2018年,海南房屋销售额和销售面积均出现下降。其中房屋销售额为2083.29亿元,与2017年相比,减少超过700亿元;房屋销售面积1432.25万平方米,同比下降37.5%。

这一态势在2019年持续。前三季度,海南省开发投资同比下降28.1%,跌幅全国居首。同期房屋销售面积584.95万平方米,同比下降48.6%;房屋销售额928.92亿元,同比下降44.6%。

21世纪经济报道记者注意到,从2018年“4·22”全域限购之后,海南政策虽然一直都有微调,但主要聚焦刚需和人才住房需求的调整。

今年3月17日,海南重启个人商业性住房按揭贷款转住房公积金贷款业务,官方解释称目的是“为了减轻缴存职工的负担”。而后的6月,海南又更新人才政策,提出对于实际引进并在海南工作但尚未落户的各类人才,将过去分区域的5年或2年限购,统一缩短为1年。

9月16日印发的《海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)》提出,房地产相关行业禁止项目包括:建设房地产开发经营中的产权式酒店;生态保护红线区内建设商品房;利用海岸带可开发的一线土地、新批填海土地建设商品住宅;五指山、保亭、白沙、琼中4个中部生态核心区市县开发建设外销房地产项目。

而最近的10月下旬,海南省三亚市印发《关于进一步完善人才住房政策的通知》,将人才限定为高层次人才、全日制大专及以上学历人才、具有中级专业职称的执业资格人才,且无年龄限制,并允许这些人才申请购买1套住房。

如何避免刺激楼市?

多位分析人士均向21世纪经济报道记者指出,尽管海南此次是落户政策的放松,但对房地产市场,仍存在较大的影响。

实际上,这一点海南方面并未否认,此次《方案》中也专门强调,(海南)省住房城乡建设厅要会同相关部门做好稳定房地产市场工作。

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出,海南此次政策改革,更多的还是强调了户籍制度改革的导向,尤其是强调了对非户籍人口的落户内容,这对于人口的自由流动等都会产生较为积极的影响。但是客观来说,随着户籍政策的调整,实际上也会对相关住房交易等产生较为重要的影响。

而中原地产首席分析师张大伟则认为,放宽落户等政策,变相的降低了限购门槛,将带来房地产市场的上涨预期。

张大伟认为,从过去的经验来看,相关城市如果没有做好吸引人才后如何留住人才的准备,简单的吸引人才只能导致房地产市场波动。一些城市的人才政策,只考虑到了用降低门槛吸引人来,没有留住人才的措施,“吸引人才的目的是发展产业而不应该是发展房地产。能留住人才的也肯定是产业而不是买一套房”,张大伟表示。

对此,一位接近海南省相关部门的人士告诉记者,海南在自贸港的框架下,要素资源要实现自由流动,人力资源也是其中的一个重要部分。去年开始,海南推出“百万人才进海南行动计划”,提出到2020年吸引各类人才20万左右,到目前为止,有7万多名人才进入,但目标压力仍然较大。因此取消落户限制,应当结合其他人才引进政策一起看,是海南整体人才政策的一部分,不能用“放松房地产”的逻辑去看待此次《方案》。

而此次《方案》,实际上不仅包括了放宽落户的政策,还有着尝试取消农业户口与非农业户口性质区分的重要突破,对于突破城乡二元户籍制度同样有着重要意义,“不仅是房地产,更重要的还是要在海南实现人才的自由流动”,上述人士表示。

相关推荐
热点推荐
宗不庆后,娃不哈哈

宗不庆后,娃不哈哈

蓝鲸新闻
2025-07-18 21:44:23
排污错接供水网,杭州余杭居民“被吃粪水”,补偿仅7月每户减免5吨水费

排污错接供水网,杭州余杭居民“被吃粪水”,补偿仅7月每户减免5吨水费

小萝卜丝
2025-07-18 08:25:11
声援队友韦世豪!胡荷韬:停止波及到无辜的家人,能做到吧?

声援队友韦世豪!胡荷韬:停止波及到无辜的家人,能做到吧?

直播吧
2025-07-18 22:36:10
不到72小时,杜建英同学“底裤”都被扒光了!网友:难怪向太骂你

不到72小时,杜建英同学“底裤”都被扒光了!网友:难怪向太骂你

大笑江湖史
2025-07-18 21:04:16
宗庆后杜建英香港旧照曝光,眼神拉丝同住一间房,那时宗馥莉才13

宗庆后杜建英香港旧照曝光,眼神拉丝同住一间房,那时宗馥莉才13

大笑江湖史
2025-07-18 07:43:03
上海老戏骨家底曝光!四层大别墅近千平,自家院子大得够打篮球

上海老戏骨家底曝光!四层大别墅近千平,自家院子大得够打篮球

观察鉴娱
2025-07-17 12:52:00
宗氏三兄妹去年已申请对宗馥莉临时禁令,信托和遗嘱冲突,该听谁的

宗氏三兄妹去年已申请对宗馥莉临时禁令,信托和遗嘱冲突,该听谁的

21世纪经济报道
2025-07-18 21:07:04
柬埔寨扫荡电诈园区大批人员转移,当地华人:有人跳车逃跑,警方设卡严查

柬埔寨扫荡电诈园区大批人员转移,当地华人:有人跳车逃跑,警方设卡严查

极目新闻
2025-07-18 18:44:28
米高道歉:从未有意冒犯任何人,承诺捐赠下一年薪水的20%-25%

米高道歉:从未有意冒犯任何人,承诺捐赠下一年薪水的20%-25%

直播吧
2025-07-17 15:38:23
54岁王琳自曝“家丑”,被17岁儿子打的牙出血,承认自己水性杨花

54岁王琳自曝“家丑”,被17岁儿子打的牙出血,承认自己水性杨花

翰飞观事
2025-07-18 16:11:00
杨少华现金遗产4亿!杨议公开分配情况,老二出局,回应2大争议

杨少华现金遗产4亿!杨议公开分配情况,老二出局,回应2大争议

银河史记
2025-07-18 18:16:47
董璇一家三口回黑龙江,张维伊戴着耳环手链,打扮的比董璇还精致

董璇一家三口回黑龙江,张维伊戴着耳环手链,打扮的比董璇还精致

八怪娱
2025-07-18 16:11:26
娃哈哈事件番外篇:红二代华女李蒂芙尼在美国涉谋杀案,母亲从中国赶来交5亿天价保释金

娃哈哈事件番外篇:红二代华女李蒂芙尼在美国涉谋杀案,母亲从中国赶来交5亿天价保释金

老爵爷沉思录
2025-07-18 22:25:04
祸不及家人,天津球迷骂得太脏了!韦世豪被球迷辱骂妻子

祸不及家人,天津球迷骂得太脏了!韦世豪被球迷辱骂妻子

直播吧
2025-07-18 22:15:13
事发上海一商场!火锅店突发意外,整壶高汤翻倒,3岁女儿和母亲受伤,女子崩溃:当时全靠自救

事发上海一商场!火锅店突发意外,整壶高汤翻倒,3岁女儿和母亲受伤,女子崩溃:当时全靠自救

上观新闻
2025-07-18 22:17:31
掌掴的巨大代价!威尔史密斯现在连生活费都拿不出来了?

掌掴的巨大代价!威尔史密斯现在连生活费都拿不出来了?

随波荡漾的漂流瓶
2025-07-18 17:35:03
娃哈哈大股东,不忍了

娃哈哈大股东,不忍了

蓝鲸新闻
2025-07-18 16:39:22
女子与多名高僧炸裂视频流出,肤白貌美身材傲人,难怪把持不住

女子与多名高僧炸裂视频流出,肤白貌美身材傲人,难怪把持不住

寒士之言本尊
2025-07-17 23:03:22
郎咸平评宗家遗产争夺:杜建英水平太臭,三子女可能不是宗庆后的

郎咸平评宗家遗产争夺:杜建英水平太臭,三子女可能不是宗庆后的

南宗历史
2025-07-19 00:05:23
辽宁暴走团堵死3辆救援车通行:百名中老年,列队僵持,引发众怒

辽宁暴走团堵死3辆救援车通行:百名中老年,列队僵持,引发众怒

娜乌和西卡
2025-07-18 11:25:29
2025-07-19 06:20:49

头条要闻

娃哈哈员工:宗庆后曾欲将51%股份给长子 宗馥莉仅40%

头条要闻

娃哈哈员工:宗庆后曾欲将51%股份给长子 宗馥莉仅40%

财经要闻

娃哈哈争产大战:杜建英的进击

体育要闻

夏联-杨瀚森8+8+5+3帽 开拓者大胜火箭

娱乐要闻

王琳自曝被儿子打,承认自己水性杨花

科技要闻

凌晨,OpenAI重磅更新,Manus们算白忙活吗

汽车要闻

售30万?方程豹钛7高配版有激光雷达/车载无人机

态度原创

本地
数码
教育
手机
公开课

本地新闻

换个城市过夏天 | 谁打翻了潍坊的调色盘?

数码要闻

单颗近 10 万,AMD 公布锐龙 TR PRO 9000WX 系列国行建议零售价

教育要闻

家校沟通这么做,会显得你很专业!

手机要闻

iPhone 17 Pro Max配色再确认:黑、蓝、银、橙四款可选

公开课

李玫瑾:为什么性格比能力更重要?

无障碍浏览 进入关怀版