535个已签约落地项目 一季度山东PPP四项指标领跑全国

资料：代玲玲 制图：马立莹

本报济南讯 根据财政部最新公布的数据显示，一季度，山东省PPP管理库项目、签约落地项目、已开工项目、民营资本参与项目数量均领跑全国。

来自省政府投融资（PPP）管理中心的数据显示，截至一季度末，山东管理库项目数量累计770个，投资额8238.79亿元。项目覆盖省本级及16个市、151个区县（含开发区等功能区）。其中，一季度全省新增入库PPP项目18个，投资规模127.64亿元。

从执行阶段看，已签约落地项目535个，落地率达69.48％，投资金额5555.44亿元；其中，已开工项目528个，开工率98.69％，投资金额5025.92亿元。从引导撬动效果看，我省770个管理库项目，政府拟出资394.45亿元，拟引入社会资本7844.34亿元，撬动比例达19.89倍。在产出绩效相同的前提下，采用PPP模式要比政府传统投资方式节省投入1334亿元。

从民营资本参与看，我省PPP项目中民营企业中标的项目共320个，投资金额达2330.5亿元，分别占全省比例41.56％、28.29％。

作为全国较早开展PPP模式探索的省份之一，山东自2014年初推进PPP改革以来，着力增加公共服务，发挥市场和政府“两只手”的作用与合力，实现公共服务由“供给不足”向“有效供给”、由“低效供给”向“高效供给”转变。

PPP模式的广泛应用，有效提升了我省在养老、医疗、教育等民生领域的公共服务供给质量和效率。禹城市城乡教育综合发展PPP项目，政府仅出资3600万元，撬动3.4亿元的社会投资，提前6年实现城乡教育均等化。

在垃圾、污水处理，黑臭水体治理等污染防治领域，PPP模式同样发挥了不可替代的作用。荣成市固废综合处理与应用产业园PPP项目，成功实现了城市垃圾处理的无害化、减量化和资源化，有效改善了生态环境。

PPP模式在稳投资中也发挥着稳定器、调节剂作用。2019年，全省新增管理库项目72个，投资总额704亿元。省级小清河复航工程创新采用PPP模式，撬动社会增量投资136亿元。

记者了解到，今年以来，我省将围绕促进地方政府转变理念、调动运用PPP模式的积极性，稳定市场预期、提振各方信心，主动谋划运作重大项目等，通过强化宣传培训、加强制度建设、深化改革创新、优化项目实施，着力推动PPP高质量发展。（大众日报 记 者 代玲玲 通讯员 张海滨 报道）