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青岛都市圈大动作:青岛两区市再连高铁!

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“预计2020年底竣工通车”,牵动青岛都市圈的潍莱高铁,终于离我们越来越近。这条贯穿潍坊、青岛北部(平度、莱西)的交通大项目,伴随青岛“政策性攻势群”,在2019年迎来建设关键之年。

早在2月中旬的山东省两会上,青岛市委书记王清宪在介绍下一步城市攻势群时,重点提及了“突破平度莱西攻势”,就目前全市发展态势来看,相较于南部西部的现代化基建与人才集聚度,北部崛起是解决青岛“南重北轻”问题的最好选择。

城市发展,交通先行。此次预计将于2020年底建成的潍莱高铁,绝对是一个积极利好的信号。

作为山东“四纵三横”快速铁路网的中部通道,潍莱高铁项目东接青荣城际铁路莱西北站、西连济青高铁潍坊北站,项目计划2020年12月底竣工通车。通车后,潍莱高铁可直线到达潍坊、淄博、济南以及全国各地,实现济烟“两小时生活圈”。

而具体影响青岛的方面,则是项目途经站:平度、莱西的民众出行将更加方便,同时这也有利于省内的人才流动与投资、经贸往来。

可以看到,目前青岛都市圈范围内各市串联的交通线路尚未成熟,尤其是向东向北的线路较少,很难形成都市圈的高频率联动作用。

核心城市青岛方面,城市整体发展南倾现状明显,虽然位于城市北部的城阳区、即墨区、胶州市、红岛经济区等都是政府在重点发展的区域,但很明显,位置再往北的平度莱西就有些兼顾不到,且这两个县市是青岛履行乡村振兴战略的关键区域,所以王清宪在部署工作时,将平度莱西发展作为攻势之一,列入了重点发展的行列之中。明年潍莱高铁的建成通车,也为青岛接下来顺利发起平度莱西攻势创造有利的发展条件。

同时,在这个山东工作落实年,平度莱西也对于青岛市的攻势新政,及时响应。

平度制定了“十大战役”推动突破发展,包括:打好打赢“双招双引”、重大战略项目推进、壮大民营经济、营商环境打造、城市品质提升、乡村振兴、脱贫攻坚巩固提升、民生实事、生态环保、平安平度;莱西则是明确狠抓落实,瞄准2019年33项重点工作,确责任制,对基层干部减负松绑,提高效率等。

值得一提的是,在平度莱西2019年的工作计划中,均提到了潍莱高铁的建设工作,平度全力推进潍莱高铁等一批已开工项目建设,莱西方面也将全力配合潍莱高铁的建设工作,并提出“站城融合”理念,打造高铁新城。

体现了这条交通大动脉在两座县市规划中的分量。

那么如何通过潍莱高铁在进一步拉近青岛潍坊距离、联动都市圈的同时,实现“突破平度莱西攻势”?成为青岛北部崛起的新命题。

这里至少有两个问题值得深思。

首先是平度与莱西在于青岛市区的串联度。毕竟地图上来看,是青岛潍坊连接的又一条交通要道,实际上平度莱西距离青岛市区还有不小的距离(从市南出发,均80公里左右),要知道青岛距离潍坊管辖的高密市也才104公里,意味着两市虽然同属青岛,但也快赶上了城与城之间的距离,目前从青岛市区往来平度莱西仍主要靠高速公路或者C开头、T开头的铁路线。

平度因为此前规划的青岛地铁14号线,至少看到了同城化的希望,平度北站正是青平城际和潍莱高铁的换乘车站,届时民众在平度乘坐14号线可与8号线实现换乘,直接串联青岛主城区,重要性不言而喻,但具体多会能建成还没有明确的时间表,且相较于交通规划延伸至平度,莱西目前还没有类似的地铁交通“福利”。

如何更好的串联起这两座县市,是青岛市发起“突破平度莱西攻势”需要考量的关键因素。

其次是基础设施建设。平度莱西作为青岛履行乡村振兴战略的主阵地、第一产业集聚地,区域现代化程度不高,这就导致宜居水准、投资、人才吸引力不足,虽然两市总人口之和已超200万,但以农村人口居多,城市发展所需的大量专业人才和城镇人口占比较低。

下一步仍需要把重心放在棚改、交通、医疗、教育、养老等宜居资源的深耕方面,不断提升城区现代化规模和层级,创造对人口(人才)更强的吸引力,再引入各类商业,形成区域业态规模,才有可能实现城市真正意义上的蜕变。

对于平度莱西,诸如潍莱高铁只是城市外部交通环境的改变,城市“内功”的修炼才刚刚开始。

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