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青岛七区三市“对标”深圳各个区清单曝光!

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千帆竞发,百舸争流。

青岛各区市“对标”深圳 ,

列出“学赶”清单,

推动区域经济全面起势。

各区市结合各自区域发展特点和实际,

放大坐标找不足、提高标准找差距,

精准与深圳各区(功能区)对标,

一支支“尖刀班”正深入深圳对标区(功能区)

取经、招商、挂职、走访……

3月27日,省委常委、市委书记王清宪在青岛市“招商引资、招才引智”深圳推介会上要求,各部门、各区市要用一个月时间,与深圳全面对标,学习深圳的营商环境、制度创新、政务服务。

一个月来,我市各区市按照市委要求,结合各自区域发展特点和实际,放大坐标找不足、提高标准找差距,精准与深圳各区(功能区)对标,并拿出切实行动,努力实现开新篇、创新局。时下,一支支“尖刀班”正深入深圳对标区(功能区)取经、招商、挂职、走访……区市干部群众“学深圳、赶深圳”干事创业的激情已经被充分点燃。

城阳区
对标深圳市宝安区

抢占深商创新创业发展高地?

打造深企北上布局“桥头堡”

城阳区积极对标深圳宝安区开展全方位学习和合作,以决战决胜的奋斗姿态,勇当青岛开放发展“急先锋”。

中车四方股份公司的高速动车组生产车间(资料图)

城阳区梳理了全区已有和在谈深圳投资项目,列出了四年学赶作战方案和具体任务清单,提出了“以深圳为核心,打造粤港澳优秀企业北上布局的‘桥头堡’”的目标。

聚焦“抢占深商创新创业发展高地”,城阳区明确,到2022年,计划引进深圳(粤港澳)重点投资项目100个以上,总投资额逾千亿元。

城阳区深入学习深圳发展的平台思维,加快推进由招项目向招平台转变,由建项目向建平台转变,以平台实现创意组合,以创意实现资源聚合,突出“六大创意”、打造“六大平台”,助力青岛成为北方的“深圳”。

城阳区定位国际一流,打造更加开放高效的营商环境,正加快在全域布局对接深圳,每个街道都有与深圳企业在研发、生产、技术等领域深度合作的大项目,到2022年形成六大各具特色的承接板块。

目前,城阳区正加快完善与深圳市企业联合会、企业家协会对话交流长效机制,设立派驻深圳产业促进代表处,选派优秀年轻干部到深圳市挂职学习、开展交流合作,先期派出的挂职“小分队”已走访了近百家企业、创新平台,部分项目已有初步合作意向。

城阳区“双招双引”再结硕果:中国天谷东北亚总部落户城阳

市南区
对标深圳市福田区

加快建设“五个中心”?

打赢“3618”攻坚战

市南区与对标的深圳市福田区同为中心城区,有着类似的城区区位和产业结构,但福田区经济总量是市南区的3.3倍,金融业体量是市南区的4.3倍,人均GDP、地均GDP是市南区的1.3倍。

下一步,市南区要以深圳市福田区为学习追赶的目标,围绕打造承载全市城市核心功能的青岛市中央活动区,加快建设区域总部经济中心、国际贸易金融中心、国际航运服务中心、国际交流中心和国际时尚中心“五个中心”,为青岛市加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献力量。

(市南区 资料图)

市南区将重点统筹西部、东部和外部3个战区,部署中山路区域保护发展等6大战役,夺取纺疗健康中心项目等18个战场的胜利,坚决打赢“3618”攻坚战。

东部战区,重点打好高端商务载体建设战役和软件园、动漫园等园区动能转换战役。

西部战区,重点打好中山路区域保护发展战役和西镇更新发展战役,以“旗舰”项目带动西部老城区复兴发展,打造最能代表老青岛风貌的时尚魅力街区。

外部战区,紧紧抓住“双招双引”这一经济工作的“第一战场”,持续推进京、沪、粤3个战场的“双招双引”工作,运用“园区+公司”模式提升招商引资的市场化、专业化水平,力促海王集团等35个重点招商项目加快落地见效。

市北区
对标深圳市罗湖区

发力八大“对标清单”?

全面“学赶”罗湖区

按照“对标先进”工作要求,市北区紧密结合自身实际,根据区位条件、产业结构、资源禀赋、发展历程、特色优势相似相近等条件,经过实地调研、科学研究,选定深圳市罗湖区为对标对象,列出了“双招双引”、营商环境、平台建设、老城复兴、城市更新、民生保障、党建引领、干部队伍建设八大“对标清单”。

(邮轮母港?资料图?)

市北区以“5735”工作体系为抓手,通过打造“以政府为主导、企业为主体、行业为战线、中介为桥梁、社会广泛参与”的招商新格局,产业链招商、委托招商、以商招商等实现“双招双引”对标任务

通过开展“走千企、优服务、促发展”大走访、完善为企服务长效机制、加大创业孵化力度、搭建政银企对接融资平台等实现“营商环境”对标任务

通过打造新材料科技城、绿色建设科技城等科创产业平台,现代供应链、大数据云计算等新经济新技术平台,以及城市治理平台等实现“平台建设”对标任务

通过推动历史片区与邮轮港区资源串联、探索老工业企业用地盘活、打造1907音乐吧街区等实现“老城复兴”对标任务

通过加强棚改征迁、健全平台调度等措施实现“城市更新”对标任务

通过打造“15分钟招生工作服务圈”、深化“互联网+”医疗健康服务等实现“民生保障”对标任务

通过破解物业管理难题、推动基层治理创新、提升全媒体宣传等实现“党建引领”对标任务

通过实施年轻干部重点突破计划、优化综合考核办法等实现“干部队伍建设”对标任务

李沧区
对标深圳市光明区、光明科学城

院士港对标光明科学城??

打造科技体制改革“试验田”

深圳正在光明区规划建设光明科学城。基于李沧区和光明区均属于中心城区后发区域,有着显著的可成片开发的空间优势,且院士港与光明科学城在功能定位、发展布局等方面有很多相似之处,故确定李沧区对标光明区,核心是院士港对标光明科学城。

(青岛国际院士港 资料图)

按照“优化、规范、做实”要求,加强与驻青驻鲁高校、企业、科研院所、金融机构的协同创新,聘请高层次专业化管理人才、金融人才等,更好地把产学研用结合起来,在拓展协同创新半径中放大院士港功能。

坚持“基础研究、应用研究、成果转化”三位一体的功能定位,对标学习“科学城+产业城”的规划体系,加快规划建设“9+3+1”功能板块,在世园会区域打造9个核心板块,在濒临胶州湾区域把15.7平方公里的工业区转型升级为院士智能制造产业区。

大力开展“双招双引”,与院士港建设紧密结合,突出产业链设计、专业化招引和招大引强,在融入和服务全市“15个攻势”中实现自身的价值倍增。以院士港列入今年全国“两会”重点建议和提案为契机,基于已经形成的国际院士集聚效应、科研和产业化载体集群化效应,加快纳入全市层面推动,闯出一条以集聚外籍院士为鲜明特色的差异化新路,努力成为深化科技体制改革的“试验田”。

崂山区
对标深圳市福田区、南山区

深度学习福田和南山??

高质量发展路径

崂山区与福田区、南山区在城市定位、产业布局、发展路径等多个领域具有较强的相似性,将深度学习两区的高质量发展路径。

(崂山区 资料图)

从发展阶段上看,福田和南山已经基本实现了由高速增长向高质量发展阶段的转型,而崂山区目前仍然处于转型的爬坡过坎期,将深入借鉴两区成功实现转型升级的战略选择、战役重点和战术运用。

从发展质量上看,福田、南山与崂山区的产业布局都是以发展金融业、战略性新兴产业为主,崂山区将加快在产业发展质量、产业层级、创新活力等层面加快缩小与两区的差距。

从发展路径上看,崂山区将与福田和南山全面对接,深度借鉴其在城市更新、产业创新、资本运作、项目建设等方面的新模式。

下一步,崂山区将以更大力度聚焦新兴高端,重点实施人工智能科技创新暨产业发展行动计划和独角兽、瞪羚企业培育计划,着力抓好金融科技产业集聚、金融服务实体经济、金融政策先行先试;在更深层次上优化发展环境,以更宽视野推动路径创新。

西海岸新区
对标深圳市

借鉴深圳先进理念创新做法

“案例式”推进新区改革创新

西海岸新区在对标浦东新区、滨海新区的同时,要求全区各部门、各单位认真学习借鉴深圳推进改革发展的先进理念和创新做法,力求做到入脑入心、举一反三、灵活运用。坚持问题导向,对标先进找差距、寻不足,虚心学习经验,不断补齐短板。坚定发展信心,把学习借鉴的成果转化为推动高质量发展的实际行动,充分发挥新区优势,坚定目标,推动改革创新、“双招双引”等工作取得更大突破。提高效率,营造审批事项少、流程优、效率高、企业群众满意的政务服务环境和营商环境。

(西海岸新区 资料图)

围绕“怎么学”,西海岸新区采取案例式方法,对标深圳、苏州、杭州等地,对比差距找不足,梳理出27个方面操作性强的工作举措,包括市场化专业化的招商方式、“产业生态引商+产业链招商”导向、阳光雨露滋养下的创新型经济、“十年磨一剑”培育新兴产业、城市更新下的产业用地保护、“亩产论英雄”倒逼下的“腾笼换鸟”、让各类人才喜欢的城市吸引力、土地的高效集约利用、项目“拿地即开工”“建成即投产”等。

即墨区
对标深圳市南山区

从五个方面对标先进?

推进全域全面高质量发展

即墨区确定将深圳市南山区作为“标杆”,形成了《即墨区“对标先进”工作方案》,学习南山区活跃的创新创业主体、活力充足的新兴产业、高程度的金融运作市场化机制、优越的人才政策、灵活的体制机制。

对标南山区,即墨重点瞄准新一代信息技术、现代海洋等十大现代产业,构建以先进制造业和现代服务业为支撑、战略性新兴产业为引领、海洋产业为特色、现代农业为基础的现代产业体系,推进全域全面高质量发展。

(海洋试点国家实验室 资料图)

该区建立了专业化招商机制,成立10个现代产业招商办公室、16个专业招商事业部、5大区属国有公司专业化招商公司,实现年度项目“投产(开业)100个、开工100个、签约100个、储备100个、动态100个”接连不断、压茬推进的发展态势。

同时,推进金融创新发展,加快金融风投、创新创业平台建设,引进基金工场、股权投资基金、创投风投,并与中金、中信、清华启迪等机构合作以金融引项目,促进人工智能、IP形象创意等产业发展,计划年内金融机构和金融组织达到247家,引进设立股权投资基金26支,资金管理规模552亿元。

胶州市
对标深圳市南山区、深圳前海蛇口自贸区

加强与先进园区协同发展

全面构筑高水平开放新格局

胶州市提出了“胶州学南山、上合看前海”的目标,确定围绕青岛打造长江以北地区国家纵深开放的新的重要战略支点,以“开放发展”为导向,全面构筑高水平开放新格局。

胶州坚持把口岸作为开放发展的重要抓手,加强与海南自贸港、深圳前海蛇口自贸区、重庆临空区等先进园区协同发展,巩固提升胶州面向东北亚、辐射胶东半岛的区域门户枢纽地位。

(胶东国际机场 效果图)

对标深圳营商环境,胶州全面深化“一次办好、每次满意”改革,完善“三进三促”活动和企业服务经理人制度,推行“互联网+政务服务”,力争2019年实现行政审批事项90%“零跑腿”。

加快设立2亿元“国才”基金,吸引人才、技术等创新要素在胶州集聚。同时,学习深圳干部创新奋斗精神,胶州突出领导干部这一“关键少数”,引导广大党员干部以奋斗的姿态、战士的担当全力推进五大新动能战略发展平台建设、新旧动能转换、“四体系一环境”构建、乡村振兴、保障和改善民生等重点工作。

平度市
对标深圳市龙华区

沟通对接发力“双招双引”?

打造青岛先进制造业基地

平度市将全面对标深圳北部先进制造业基地龙华区,学龙华、赶龙华,加快建设现代化区域性中心城市和青岛先进制造业基地。

(平度市 资料图)

为此,平度设立驻深圳招商代表处和平度深圳商会,积极推动社会化招商,与龙华区全面加强沟通对接;

聚焦“双招双引”和发展动能转换两大重点,调整完善“167”总体工作思路和“11236”经济工作思路,以优化服务增存量,以“双招双引”促增量,年内全面完善“四区七园”基础设施配套,收储工业用地1.3万亩以上,全面加快高质量发展突破;

依托全省首家行政审批服务局,与深圳市场化、法治化的营商服务环境和行政服务大厅“八个一”“秒批”等先进做法逐项对标、找准差距,将“1330”改革突破、建设项目“拿地即开工”、项目手续全程代办等举措做精做细,打造“全省一流、全国领先”的营商服务环境;

组织实施“百名干部对口上挂、百名干部龙华轮训、百名干部定向委培”等三个“一百”工程,全面提升干部队伍能力素质,强化正负双向激励,打造想事干事、谋事成事的新时代“铁军”。

莱西市
对标深圳市龙华区

强化招商做强产业支撑?

借鉴模式提升园区质量

莱西市确定在深化改革开放、优化发展环境方面对标深圳市龙华区。

对标龙华区,莱西首要是加快推动新旧动能转换。为此,该市组建专业招商团队,出台鼓励“双招双引”政策措施,确定新能源汽车、新材料、绿色建筑、通用航空和高端装备等10个专业招商小组,力争新签约、新开工、新竣工投资过亿元项目各100个以上。

(北汽新能源青岛产业基地 资料图)

借鉴深圳前海蛇口自贸区“小政府+大企业”管理运营模式,在莱西开发区、姜山等重点区域推动去行政化。学习借鉴深圳“鹏城英才计划”“鹏城孔雀计划”,全面落实莱西16条人才新政。学习借鉴深圳依靠深创投等基金撬动社会资本经验做法,强化金融思维,全力推进姜山基金小镇建设。

与此同时,莱西还将参照深圳“营商环境改革20条”,打造最优营商环境。如,继续压缩审批时限,力争企业开办、不动产登记等业务办理时限压缩至2个工作日以内;推进“360无休服务模式”,着力推进审批服务、帮办代办服务、网上服务“三大服务平台”建设,实现政务服务“不打烊”等。

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