网易首页 > 网易房产 > 正文

织就中国特色的住房保障网——我国住房保障体系建设稳步推进

0
分享至

题:织就中国特色的住房保障网——我国住房保障体系建设稳步推进

新华社记者王优玲、强勇

可圈可点的“成绩单”,见证我国住房保障体系的历史性成就:自2008年大规模实施保障性安居工程以来,到2018年底,帮助约2亿困难群众改善了住房条件。

从廉租房到公租房,从经济适用住房到共有产权住房,从林区、垦区、国有工矿棚户区改造到城市棚户区改造,新中国成立后,特别是改革开放以来,党中央、国务院高度重视住房保障工作,不断推进住房保障体系建设,努力为住房困难群众织就一张多元化供给、多渠道保障的住房保障网。

  因时因地制宜推进住房保障工作

69岁的李焕财曾是黑龙江鸡西市的一名煤矿工人。一年前,他从采煤沉陷区棚户区搬离,人生中第一次住上了楼房。

由于长期煤炭开采,鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗四大煤城形成了目前中国东北地区面积最大的采煤沉陷区,逾14万户人家住在这里。受益于国家棚改政策,截至目前,四大煤城约有40万人正像李焕财一样搬离采煤沉陷区棚户区,搬入新居。

实物安置与货币补偿并举、探索“共有产权”减轻群众负担……一系列的政策举措,2015年黑龙江省在国家支持下启动四煤城采煤沉陷区棚户区“歼灭战”。

黑龙江的棚改进程,是党的十八大以来,我国积极推进棚户区改造的一个缩影。2013年至2018年,全国累计改造各类棚户区3271万套,7000多万居民“出棚进楼”,改善居住条件,共享发展红利。

除了棚改“硬骨头”,各地还根据保障对象的需求,因地制宜完善住房保障体系,面向困难群众的保障性住房供给日益丰富。

由于我国正处在城镇化快速发展阶段,部分城市住房供需矛盾突出、房价和收入增长水平的差距拉大,住房保障压力加大。上海市持续探索,形成了由廉租住房、共有产权保障住房、公共租赁住房和征收安置住房构成的“四位一体”住房保障体系。

原上海市住房保障和房屋管理局副巡视员李东说,上海共有产权保障住房准入实行住房、经济“双困”标准,主要解决既不符合廉租住房申请条件、又缺乏市场购房能力的“夹心层”居民住房困难。

厦门市通过住房保障立法,加大住房保障力度,市住房保障和房屋管理局局长郭俊胜介绍,通过多年努力,厦门基本上形成了一整套符合本地实际、分层次、全覆盖的住房保障政策体系,包括保障性租赁房、公租房和保障性商品房,被称为住房保障的“厦门蓝本”。

杭州、上海、广州、南京、沈阳等地根据经济社会发展水平,逐步调整住房保障准入标准,使住房保障政策真正惠及困难群体。

  落实做细让住房困难群众“安好家”

千根线,万条丝,住房保障工作做实做细,需要各地各部门和广大党员干部敢于担当、善于作为,切实履责、攻坚克难。

2010年以来,城镇保障性安居工程年度建设任务逐级明确目标、落实责任,向全社会作出庄严承诺。

有目标有行动,使命必达;有承诺有落实,不负众望。

国家出台了一系列财政补助、土地优先供应、信贷扶持、税费减免等支持政策,大力发展保障性安居工程,加快解决困难群众住房问题。

——住房和城乡建设部积极协调和落实党中央、国务院关于城镇保障性安居工程的政策,会同有关部门加强对各地区住房保障工作的指导;

——财政部、国家发展改革委及时安排下达中央补助资金、专项建设基金、棚改专项债券等,并加强监管,督促各地加快使用;

——自然资源部加大土地支持政策,并督促各地按需落实,做到应保尽保;

——财政部、税务总局研究完善了税费支持政策;

——人民银行、银保监会加大了金融支持;

——审计部门开展专项审计,确保住房保障工作依法合规加快推进;

……

“从无到有,从不完善到逐渐完善,我国住房保障体系成为世界上最大社会保障体系的重要组成部分,夯实了亿万人民美好生活的根基。”清华大学房地产研究所所长刘洪玉说。

  努力促进全体人民住有所居

如何对住房困难群体持续加大保障力度?如何防范保障房分配“跑冒滴漏”?解决好这些问题对继续推进保障性住房建设,实现全体人民住有所居至关重要。

2013年10月,习近平总书记在中共中央政治局集体学习时讲话指出,保障性住房建设是一件利国利民的大好事,但要把这件好事办好、真正使需要帮助的住房困难群众受益,就必须加强管理,在准入、使用、退出等方面建立规范机制,实现公共资源公平善用。

阳光是最好的防腐剂。李东说,要在保障房的准入、使用、退出上做到公开透明,通过立法为规范保障房准入使用和退出提供法律依据,对非法占有保障房进行有效治理、依法依规惩处,从制度上堵塞漏洞、加以防范。

刘洪玉说,未来,各地可以在市场化运营、大数据运用、高质量发展等方面探索保障性住房建设管理的创新机制,引入政府购买服务等市场化机制,吸引社会力量参与公租房运营,提升管理水平。

住房和城乡建设部相关负责人表示,将总结推广北京市、上海市发展共有产权住房的经验,完善制度框架,指导其他住房供需矛盾突出、房价上涨压力较大、购房困难群体较多的城市因地制宜发展共有产权住房。

解决好住房保障问题,是实事也是难事,必须从顶层设计和制度框架上不断完善,从执行落实上打通“最后一公里”,才能让党的好政策惠及千家万户,让人民共圆幸福“安居梦”。

相关推荐
热点推荐
美调查记者:若特朗普决定,泽连斯基可能会被流放

美调查记者:若特朗普决定,泽连斯基可能会被流放

环球网资讯
2025-07-19 23:19:02
紧急响应!珠海、阳江:停课、停工、停产、停运、停业

紧急响应!珠海、阳江:停课、停工、停产、停运、停业

新京报政事儿
2025-07-20 07:37:08
大鹏对杨幂的“特别照顾”引热议,只可惜杨幂看不上体面碎了一地

大鹏对杨幂的“特别照顾”引热议,只可惜杨幂看不上体面碎了一地

娱乐小丸子
2025-07-19 08:24:56
美国解禁H20芯片AB面,黄仁勋一年三次来华的“芯”事

美国解禁H20芯片AB面,黄仁勋一年三次来华的“芯”事

新京报
2025-07-19 15:56:50
漫展“原图哥”遭Cos圈围剿,发图只发原图,众多女Coser深受其害

漫展“原图哥”遭Cos圈围剿,发图只发原图,众多女Coser深受其害

二次元那些事
2025-07-18 23:02:38
美国总统特朗普:“日语是世界上最难的语言 ”,日本网友纷纷评论。

美国总统特朗普:“日语是世界上最难的语言 ”,日本网友纷纷评论。

日本物语
2025-07-19 20:51:42
网盘中的加密文件,二十年后依然回味无穷

网盘中的加密文件,二十年后依然回味无穷

街机时代
2025-04-27 16:10:02
超多所985,福耀科技大学投档线公布!

超多所985,福耀科技大学投档线公布!

极目新闻
2025-07-19 21:23:28
男团主播被举报出轨多名女粉丝,“情感围猎”诱导打赏巨款,本人回应:正经人会沉迷直播间?

男团主播被举报出轨多名女粉丝,“情感围猎”诱导打赏巨款,本人回应:正经人会沉迷直播间?

极目新闻
2025-07-19 22:59:20
福建福耀科技大学最低投档线公布,超过多所双一流名校!曹德旺:首年8亿元预算招50个学生,对标斯坦福

福建福耀科技大学最低投档线公布,超过多所双一流名校!曹德旺:首年8亿元预算招50个学生,对标斯坦福

每日经济新闻
2025-07-19 17:50:10
看完剧版《长安的荔枝》,再看影版,我想说,真是没比较就没伤害

看完剧版《长安的荔枝》,再看影版,我想说,真是没比较就没伤害

嫹笔牂牂
2025-07-19 07:50:03
认怂了!史晓燕为杜建英发声被骂上热搜!本人发声:大家误会了

认怂了!史晓燕为杜建英发声被骂上热搜!本人发声:大家误会了

奇思妙想草叶君
2025-07-19 22:47:12
Shams:斯马特与奇才达成买断协议,两年1100万美元签约湖人

Shams:斯马特与奇才达成买断协议,两年1100万美元签约湖人

懂球帝
2025-07-20 05:30:10
《奔跑吧》收官,3人升咖,2人求常驻,1人火出国,只有他惹人厌

《奔跑吧》收官,3人升咖,2人求常驻,1人火出国,只有他惹人厌

小丸子的娱乐圈
2025-07-19 07:59:55
不要毁在“最后一哆嗦”

不要毁在“最后一哆嗦”

北京老付
2025-07-18 10:09:25
鸡蛋涨完牛肉涨,后面番茄也要涨!关税就这样“砸”了美国人餐桌

鸡蛋涨完牛肉涨,后面番茄也要涨!关税就这样“砸”了美国人餐桌

上观新闻
2025-07-19 16:25:28
后续!暴走团领队嚣张回应,央媒发文严厉批评,这下警方尴尬了!

后续!暴走团领队嚣张回应,央媒发文严厉批评,这下警方尴尬了!

谭谈社会
2025-07-19 16:09:27
雅江集团成立引爆中印水电博弈,1.2万亿工程改写亚洲水资源格

雅江集团成立引爆中印水电博弈,1.2万亿工程改写亚洲水资源格

想去北极洲
2025-07-19 22:36:11
17秒4枚钻地弹!以色列“斩首”大马士革,朱拉尼24小时从胜到败

17秒4枚钻地弹!以色列“斩首”大马士革,朱拉尼24小时从胜到败

流年拾光
2025-07-19 17:39:18
女篮负于日本无缘决赛,张子宇被日本16记三分球疯狂点名

女篮负于日本无缘决赛,张子宇被日本16记三分球疯狂点名

李广专业体育评论
2025-07-19 21:19:07
2025-07-20 08:04:49

头条要闻

缅甸园区老板送回19岁高考生:你前途光明 不该留在这

头条要闻

缅甸园区老板送回19岁高考生:你前途光明 不该留在这

财经要闻

娃哈哈争产大战:杜建英的进击

体育要闻

女篮无缘亚洲杯决赛 韩旭泪洒发布会

娱乐要闻

肖战微博改名:去掉X玖少年团头衔

科技要闻

工信部等约谈17家车企巨头,竞争划新红线

汽车要闻

中汽中心新能源检验中心焕新发布"汽车行车控制安全技术验证VCTA"

态度原创

旅游
本地
家居
亲子
公开课

旅游要闻

热闻|清明假期将至,热门目的地有哪些?

本地新闻

换个城市过夏天 | 谁打翻了潍坊的调色盘?

家居要闻

简构智居 现代功能美学

亲子要闻

孩子上课坐不住,医生: 这种情况孩子可能不是调皮

公开课

李玫瑾:为什么性格比能力更重要?

无障碍浏览 进入关怀版