网易首页 > 网易房产 > 正文

海南基本取消落户限制 稳定楼市取向不变

0
分享至

(原标题:海南基本取消落户限制 稳定楼市取向不变)

10月25日,海南省政府办公厅公布《海南省新一轮户籍制度改革实施方案(试行)》(下称《方案》),表示要推进新一轮户籍制度改革,便利非户籍人口落户,加快破除制约人口自由流动的制度性障碍。

据了解《方案》主要包括了三方面内容:一是基本取消海南省(除三沙市外)的落户限制。二是居民在落户地点无自有产权住房的,一律在其合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。三是落实有关政策要求,取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。

此举迅速引发了各界对海南楼市下一步走向的关注。根据易居研究院的相关研究,尽管海南在今年上半年,已经不再是全国对房地产依赖程度最高省份,且相比去年已经下降了超过12个百分点,但从房地产开发投资占GDP比重排名来看,海南仍然以21.2%的依赖度位居全国第三。

推荐阅读:海南全省基本取消落户限制,前三季度地产销售额几近腰斩

对此,海南方面多有准备。不仅在《方案》中就明确提出,要做好稳楼市工作,在政策发布的第一时间,当地发改委也正式发文就放开落户限制有关事项进行解释。

楼市政策多有微调

从推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的重大利好政策公布后,海南楼市调控一直备受关注。

2018年3月30日,海南印发了《关于做好稳定房地产市场工作的通知》,做出了全省限售五年、限购地区要提供连续60个月社保及纳税证明等多项政策规定。

而在利好政策发布后,海南又于当年4月22日紧急发布了全域限购措施,对调控进行升级,最终形成了一套力度堪称全国最严的政策体系。

具体来看,包括“省外家庭限购一套,且在原有限购区需五年社保、其他区域两年社保”的限购政策;“省内家庭商贷首付款不低于30%,省外家庭商贷首付不得低于70%”的限贷政策;“住房取得不动产权证满5年后方可转让”的限售政策和“商品住宅备案后,6个月内不得调高价格”的限价政策。

政策效力立竿见影。2018年,海南房屋销售额和销售面积均出现下降。其中房屋销售额为2083.29亿元,与2017年相比,减少超过700亿元;房屋销售面积1432.25万平方米,同比下降37.5%。

这一态势在2019年持续。前三季度,海南省开发投资同比下降28.1%,跌幅全国居首。同期房屋销售面积584.95万平方米,同比下降48.6%;房屋销售额928.92亿元,同比下降44.6%。

21世纪经济报道记者注意到,从2018年“4·22”全域限购之后,海南政策虽然一直都有微调,但主要聚焦刚需和人才住房需求的调整。

今年3月17日,海南重启个人商业性住房按揭贷款转住房公积金贷款业务,官方解释称目的是“为了减轻缴存职工的负担”。而后的6月,海南又更新人才政策,提出对于实际引进并在海南工作但尚未落户的各类人才,将过去分区域的5年或2年限购,统一缩短为1年。

9月16日印发的《海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)》提出,房地产相关行业禁止项目包括:建设房地产开发经营中的产权式酒店;生态保护红线区内建设商品房;利用海岸带可开发的一线土地、新批填海土地建设商品住宅;五指山、保亭、白沙、琼中4个中部生态核心区市县开发建设外销房地产项目。

而最近的10月下旬,海南省三亚市印发《关于进一步完善人才住房政策的通知》,将人才限定为高层次人才、全日制大专及以上学历人才、具有中级专业职称的执业资格人才,且无年龄限制,并允许这些人才申请购买1套住房。

如何避免刺激楼市?

多位分析人士均向21世纪经济报道记者指出,尽管海南此次是落户政策的放松,但对房地产市场,仍存在较大的影响。

实际上,这一点海南方面并未否认,此次《方案》中也专门强调,(海南)省住房城乡建设厅要会同相关部门做好稳定房地产市场工作。

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出,海南此次政策改革,更多的还是强调了户籍制度改革的导向,尤其是强调了对非户籍人口的落户内容,这对于人口的自由流动等都会产生较为积极的影响。但是客观来说,随着户籍政策的调整,实际上也会对相关住房交易等产生较为重要的影响。

而中原地产首席分析师张大伟则认为,放宽落户等政策,变相的降低了限购门槛,将带来房地产市场的上涨预期。

张大伟认为,从过去的经验来看,相关城市如果没有做好吸引人才后如何留住人才的准备,简单的吸引人才只能导致房地产市场波动。一些城市的人才政策,只考虑到了用降低门槛吸引人来,没有留住人才的措施,“吸引人才的目的是发展产业而不应该是发展房地产。能留住人才的也肯定是产业而不是买一套房”,张大伟表示。

对此,一位接近海南省相关部门的人士告诉记者,海南在自贸港的框架下,要素资源要实现自由流动,人力资源也是其中的一个重要部分。去年开始,海南推出“百万人才进海南行动计划”,提出到2020年吸引各类人才20万左右,到目前为止,有7万多名人才进入,但目标压力仍然较大。因此取消落户限制,应当结合其他人才引进政策一起看,是海南整体人才政策的一部分,不能用“放松房地产”的逻辑去看待此次《方案》。

而此次《方案》,实际上不仅包括了放宽落户的政策,还有着尝试取消农业户口与非农业户口性质区分的重要突破,对于突破城乡二元户籍制度同样有着重要意义,“不仅是房地产,更重要的还是要在海南实现人才的自由流动”,上述人士表示。

相关推荐
热点推荐
朔尔茨对华表态在全球传开,当着王毅的面,德国外长亮出最新态度

朔尔茨对华表态在全球传开,当着王毅的面,德国外长亮出最新态度

烽火崛起
2022-09-27 17:26:23
直播走光的都是“挂空挡”的,是故意赚取流量?还是其他原因?

直播走光的都是“挂空挡”的,是故意赚取流量?还是其他原因?

综艺停车场
2022-09-28 10:42:06
俄军大动员,还是无法阻止战斗失败!红利曼俄军只剩最后一条生路

俄军大动员,还是无法阻止战斗失败!红利曼俄军只剩最后一条生路

无定河
2022-09-28 16:11:03
欧洲“命根子”被炸断后,欧洲人都什么反应?丨图说军事

欧洲“命根子”被炸断后,欧洲人都什么反应?丨图说军事

军武速递
2022-09-28 21:11:31
见证历史!乌克兰四州正式宣布脱离乌克兰加入俄罗斯!

见证历史!乌克兰四州正式宣布脱离乌克兰加入俄罗斯!

橘色数码
2022-09-27 23:09:11
两天两“虎”被捕!一个是今年首个落马正部级官员,一个任职地曾“倒查20年”

两天两“虎”被捕!一个是今年首个落马正部级官员,一个任职地曾“倒查20年”

上观新闻
2022-09-28 22:29:44
福州谢女士傻眼了!这到底是什么牌子?

福州谢女士傻眼了!这到底是什么牌子?

987私家车广播
2022-09-28 02:20:35
远程狙杀!俄军列车装满载动员新兵,遭卫星制导弹药90°垂直打击

远程狙杀!俄军列车装满载动员新兵,遭卫星制导弹药90°垂直打击

无定河
2022-09-27 16:21:53
小伙发现“彩票”漏洞,仅一年狂赚80亿现金,买两套别墅专门囤钱

小伙发现“彩票”漏洞,仅一年狂赚80亿现金,买两套别墅专门囤钱

美丽的二
2022-09-29 00:29:50
神秘的未来人预言,2023年或发生第三次世界大战?他还有何预言

神秘的未来人预言,2023年或发生第三次世界大战?他还有何预言

紫玉
2022-09-28 22:21:00
黑手锁定?德媒披露:美国曾向德国发出警告,北溪管道或遭到攻击

黑手锁定?德媒披露:美国曾向德国发出警告,北溪管道或遭到攻击

袁周院长
2022-09-28 20:24:09
北溪管道出事,多国发声,胡锡进:接下来什么狠招有可能被使出来

北溪管道出事,多国发声,胡锡进:接下来什么狠招有可能被使出来

票姚校尉
2022-09-28 14:10:56
拜登再遭重创,美财长耶伦被曝即将离职,中期选举这回真悬了

拜登再遭重创,美财长耶伦被曝即将离职,中期选举这回真悬了

神鸟知讯观察
2022-09-28 17:23:38
广东,顺德。王女士无意中发现家中丢失的古筝出现在了张先生家

广东,顺德。王女士无意中发现家中丢失的古筝出现在了张先生家

衷曲无闻道
2022-09-28 09:47:16
国内最“凶”月牙泉:一年吞没百部手机,网友:丢了就很难找回来

国内最“凶”月牙泉:一年吞没百部手机,网友:丢了就很难找回来

酒苼清栀
2022-09-17 12:24:50
泽连斯基:美国导弹已收到很好用感谢美国,美国:我还没送呢!

泽连斯基:美国导弹已收到很好用感谢美国,美国:我还没送呢!

君君喜欢做小蛋糕
2022-09-28 20:29:06
比房产更大的雷可能要来了。

比房产更大的雷可能要来了。

暴雨辛奴
2022-09-27 14:25:11
和欧美搞好关系的大方向不能偏

和欧美搞好关系的大方向不能偏

吃不饱
2022-09-28 12:00:02
女护士婚内出轨、威胁公开性爱视频:最美援鄂英雄?你不配!

女护士婚内出轨、威胁公开性爱视频:最美援鄂英雄?你不配!

护士笔记
2022-09-27 17:44:34
这对模范夫妻也离婚了!她终于装不下去了……

这对模范夫妻也离婚了!她终于装不下去了……

十点读书
2022-09-27 20:31:21
2022-09-29 03:08:49

头条要闻

美驻俄使馆要求美公民尽快离俄 意味着美俄要直接对抗?

头条要闻

美驻俄使馆要求美公民尽快离俄 意味着美俄要直接对抗?

财经要闻

体育要闻

本西:背部伤势不妨碍我做任何以前能做到的事 今天我大帽杜克

娱乐要闻

谁将是下一任007?制片人揭秘

科技要闻

许家印助攻,贾跃亭重掌公司,FF能交车了?

汽车要闻

V8+电机 宝马高性能旗舰SUV首发 有望入华

态度原创

本地
手机
艺术
公开课
军事航空

本地新闻

“石榴姐”苑琼丹逐梦深圳,力促港澳年轻人来深发展

手机要闻

销量遇冷的iPhone 14要大减产?传苹果还取消了10月的发布会

艺术要闻

吴冠中画瀑布,气势恢弘!

公开课

老汉如厕忘带纸捡树叶,专家:是西汉地图

军事要闻

直径1公里!F16战机拍摄波罗的海燃气泄漏点

进入关怀模式