网易首页 > 网易房产 > 正文

重磅文件通过一天后 新的“国”字头领导小组亮相

0
分享至

“十四五”规划《建议》通过一天后,规划《纲要草案》编制小组亮相。

据中国政府网消息,10月30日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议并作重要讲话。

从《建议》到《纲要》

自1953年开始制定第一个“五年计划”以来,我国已发布十三个“五年规划(计划)”。

以“十三五”规划为例,微信公众号“侠客岛”此前发布的文章揭秘,“十三五”规划编制工作历时3年之久,可分为四个阶段、十个步骤。

四个阶段为:

第一阶段为中期评估(2013年3月至2013年12月),第二阶段为基本思路研究(2014年),第三阶段为党中央《建议》编制(2015年初到十八届五中全会),第四阶段为正式编制《纲要》(2015年10月到2016年3月)。

十个步骤为:

中期评估、前期调研、形成基本思路、党中央《建议》起草、通过中央《建议》、起草《纲要》草案、公众建言献策、衔接论证、广泛征求内外部意见、审批与发布《纲要》。

从《建议》到《纲要》这样的编制模式,自“七五”计划延续至今。《建议》自“七五”以来就由中央财经领导小组牵头编制,《纲要》则先由原国家计委后由国家发改委牵头编制。

10月30日,在中共中央首场新闻发布会上,中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说,“十四五”规划《建议》是在习近平总书记亲自领导下制定的。

他透露,今年3月,中共中央政治局决定党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议,成立了文件起草组,由习近平总书记担任组长,李克强、王沪宁、韩正担任副组长。

从发改委到国务院的规划编制小组

李克强和韩正,两位副组长都出现在了10月30日国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议上。

参加会议的,还有孙春兰、胡春华、刘鹤、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志。

政知见注意到,国务院规划纲要编制工作领导小组是在“十三五”规划编制时初次见诸媒体。

2015年10月29日,十八届五中全会通过了《中共中央关于制定十三五规划的建议》;5天后,2015年11月4日,李克强主持召开国务院常务会议,决定成立国务院规划纲要编制工作领导小组;两周后,2015年11月17日,李克强主持召开“十三五”规划《纲要》编制工作会议,会上国家发展改革委就《规划纲要》编制作了汇报。

这样看来,这次的时间表在加速。

10月29日,十九届五中全会闭幕,会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》;1天后,10月30日,李克强主持召开国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议,国家发展改革委就规划纲要编制作了汇报。

补充一个背景。

香港大学王绍光教授等人撰写的《中国中央政府“集思广益型”决策模式》一文中曾介绍,国务院规划编制小组是由国家发改委规划编制小组升级而来。

文章指出,在“十二五”规划编制工作正式启动之后,在国家发展改革委内部成立了规划编制领导小组,主要由国家发改委领导和各司局长组成。同时成立规划起草小组,主要成员是发展规划司人员,同时吸收其他司局人员,也包括下属的信息中心、宏观经济研究院等事业单位的人员。

在十七届五中全会以后,国务院成立了12个部门参加的“十二五”规划编制小组,国家发展改革委为开展具体工作的牵头部门。

集思广益

在国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议上,李克强强调,编制规划是当前一项重要任务,并对编制“十四五”规划纲要提出了不少具体要求。如,

立足国情、实事求是,坚持发展第一要务,着力办好自己的事。

深入研判未来发展趋势特别是各种不确定因素,围绕提升发展质量、增进民生福祉等,科学构建指标体系、提出具体目标,使规划既鼓舞人心又符合实际,既尽力而为又量力而行,经得起实践和历史检验。

再推出一批发展工程、创新工程、民生工程,特别是在教育、医疗、养老、育幼等方面加大力度。

研究提出有针对性的重大政策,保障规划确定的重点任务落地。

尊重经济规律,发挥市场力量。

李克强还强调,规划编制要广泛听取各方面特别是社会公众意见,进一步集思广益、凝聚共识。做好国家规划与地方规划、专项规划有机衔接。

政知见注意到,今年8月16日至29日,“十四五”规划编制工作开展网上意见征求活动,听取全社会意见建议,累计收到网民建言超过101.8万条。

韩文秀在10月30日的新闻发布会上介绍,“十四五”规划编制工作在网上征求意见,这在中央全会文件起草历史上是第一次。

地方也在落实。

据《大众日报》报道,11月1日至30日,山东进一步公开征集“十四五”规划意见建议,广大群众、社会各界可通过网络、手机客户端、电话、信件等6种方式建言献策。(撰文董鑫)

延伸阅读
相关推荐
热点推荐
西班牙大停电终于破案了

西班牙大停电终于破案了

视知产研院
2025-06-18 12:25:07
中东激战正酣,中国在天上干了件大事,美国真正的麻烦要来

中东激战正酣,中国在天上干了件大事,美国真正的麻烦要来

忠诚TALK
2025-06-18 16:08:59
1975年,江青到长沙看望毛泽东,5天只见了一面,说了不到10句话

1975年,江青到长沙看望毛泽东,5天只见了一面,说了不到10句话

洞鉴五千年
2023-08-08 18:28:57
特朗普骑虎难下:美国若对伊朗动武,中国将再获20年发展机遇期?

特朗普骑虎难下:美国若对伊朗动武,中国将再获20年发展机遇期?

掌青说历史
2025-06-18 12:03:36
深圳中产的集体误判:为小升初拼命,结果…

深圳中产的集体误判:为小升初拼命,结果…

Dr小鱼
2025-06-19 10:35:46
男学霸高考后泰山跳崖自尽,遗言催人泪下:如有来生,再也不见

男学霸高考后泰山跳崖自尽,遗言催人泪下:如有来生,再也不见

嘉琪Feel
2025-06-17 10:06:10
安徽土豆哄抢和广东荔枝烂枝头,到底反应了什么问题?

安徽土豆哄抢和广东荔枝烂枝头,到底反应了什么问题?

武当云中客
2025-06-19 08:16:56
中俄决不接受任何人或国家为法西斯主义招魂

中俄决不接受任何人或国家为法西斯主义招魂

看看新闻Knews
2025-06-17 16:02:31
C罗解释与14岁儿子身高差:我身高1米87,迷你罗身高1米85

C罗解释与14岁儿子身高差:我身高1米87,迷你罗身高1米85

直播吧
2025-06-16 15:36:28
那尔那茜被新片除名,果真纨绔子弟都没脑子。

那尔那茜被新片除名,果真纨绔子弟都没脑子。

东方不败然多多
2025-06-19 07:46:08
伊朗再拉胯,也不能让他倒向西方,否则对中国后患无穷

伊朗再拉胯,也不能让他倒向西方,否则对中国后患无穷

海格讲
2025-06-18 05:30:03
雷佳音人民日报撰文

雷佳音人民日报撰文

澎湃新闻
2025-06-19 11:14:08
胡适评西安事变,张汉卿比董卓更甚,他是假抗日真夺权

胡适评西安事变,张汉卿比董卓更甚,他是假抗日真夺权

南极狼人
2025-06-18 22:29:47
人民网评:禁违规吃喝不是吃喝都违规,我却笑死在评论区

人民网评:禁违规吃喝不是吃喝都违规,我却笑死在评论区

娱乐看阿敞
2025-06-18 18:14:28
中国“最牛”小县城:跑出51家上市公司,总市值5000亿

中国“最牛”小县城:跑出51家上市公司,总市值5000亿

毒sir财经
2025-06-17 16:31:21
十亿能换来一命?47岁蔡磊与渐冻症抗争6年后,近况大不一样!

十亿能换来一命?47岁蔡磊与渐冻症抗争6年后,近况大不一样!

赢梯
2025-06-18 09:08:06
有农户称荔枝价格太低放弃采摘 当地农业农村局回应:应该是个别现象

有农户称荔枝价格太低放弃采摘 当地农业农村局回应:应该是个别现象

闪电新闻
2025-06-18 12:48:40
92分钟点球不进!世俱杯头号冷门:皇马1-1,两次错失绝杀

92分钟点球不进!世俱杯头号冷门:皇马1-1,两次错失绝杀

叶青足球世界
2025-06-19 05:05:24
前国脚徐亮调侃:梅西拿什么跟C罗比?人家拿好几个世界杯冠军了

前国脚徐亮调侃:梅西拿什么跟C罗比?人家拿好几个世界杯冠军了

天光破云来
2025-06-19 08:57:21
第2位仗义发声的女篮球员!李梦深夜10点再回应,现役三巨头沉默

第2位仗义发声的女篮球员!李梦深夜10点再回应,现役三巨头沉默

一娱三分地
2025-06-18 16:03:28
2025-06-19 13:36:49

头条要闻

学校附近数名儿童被指用身体挡车"护学" 当地约谈校长

头条要闻

学校附近数名儿童被指用身体挡车"护学" 当地约谈校长

财经要闻

泡泡玛特的资本游戏!谁是最后的接盘侠?

体育要闻

湖人卖球队细节 简短通知东契奇未告知詹姆斯

娱乐要闻

61岁刘欢晚年生活:父母离世女儿未婚

科技要闻

罗永浩数字人爆火,可怕的不是5500万GMV

汽车要闻

14分钟快充250km 日产LEAF官图发布

态度原创

健康
艺术
旅游
手机
军事航空

呼吸科专家破解呼吸道九大谣言!

艺术要闻

故宫珍藏的墨迹《十七帖》,比拓本更精良,这才是地道的魏晋写法

旅游要闻

热闻|清明假期将至,热门目的地有哪些?

手机要闻

三星小折叠手机专利曝光:圆角矩形摄像头、三态铰链设计

军事要闻

特朗普呼吁伊朗无条件投降

无障碍浏览 进入关怀版