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“十四五”规划建议指明方向:房地产行业发展将注重以人为本

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“十四五”规划建议指出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,租购并举、因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。有房企高管对中国证券报记者表示,强调平衡与协调,对房地产行业是长期利好。关注金融、地产与实体经济的协同,会让地产行业进入品质、创新、科技、人文新的十年发展期。

有效增加保障性住房供给

建议提出,有效增加保障性住房供给,完善土地出让收入分配机制,探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房,完善长租房政策,扩大保障性租赁住房供给。

同时,推动金融、房地产同实体经济均衡发展,实现上下游、产供销有效衔接,促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业门类关系协调。

建议提到老旧小区改造和社区建设。建议指出,实施城市更新行动,推进城市生态修复、功能完善工程,统筹城市规划、建设、管理,合理确定城市规模、人口密度、空间结构,促进大中小城市和小城镇协调发展。强化历史文化保护、塑造城市风貌,加强城镇老旧小区改造和社区建设,增强城市防洪排涝能力,建设海绵城市、韧性城市。提高城市治理水平,加强特大城市治理中的风险防控。

此外,建议提到,“促进住房消费健康发展”“完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,提升农房建设质量”。

新型城镇化建设带来机会

东方今典房地产集团总裁胡长龙对中国证券报记者表示,市场稳定了,房地产行业会更多关注以人为本、以科技为本的提升,产业地产将出现更多机会,以人为核心的新型城镇化建设将带来机会。

贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为,“促进住房消费健康发展”的重点是“健康发展”。居民基于城市迁移、家庭变化、收入增长的住房改善需求得到满足,房价涨幅与经济增长和居民收入相匹配,房屋装修、改造、租赁、物业管理等住房服务得到充分发展,服务品质得到进一步提升。居住服务领域市场进一步壮大,真正从购房时代转向居住时代。

许小乐指出,过去房地产和金融两个板块相互推动,部分城市房价快速上涨,投资投机性购房需求旺盛。坚持房住不炒的政策基调,抑制房价过快上涨,未来房地产投机空间会进一步被压缩。

抑制投机需求

中原地产首席分析师张大伟认为,再次明确房住不炒,表明调控力度将延续,调控基本原则、遏制房价过快上涨的决心不变。抑制投机、保护真实的居住需求政策将有利于刚需释放。

对于租赁住房领域,诸葛找房数据研究中心王小嫱表示,政策提出“探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房”。目前全国有13个城市在试点集体用地建设租赁住房,预计未来试点城市将增加,热点城市或优先试点。“完善长租房政策”表明长租公寓发展仍受到重视。预计后续对长租公寓的规范、管理将进一步完善。“有效增加保障性住房供给”预示着“十四五”期间地方保障性住房将持续推出,包括公租房、共有产权房等。

许小乐对中国证券报记者表示,“提出完善土地出让收入分配机制,预计地方政府会加大对保障性住房供地的倾斜。未来保障房的主体是租赁住房,包括集体土地建设的租赁、市场化的长租房以及公租房。”

此前,住房和城乡建设部发布的《住房租赁条例(征求意见稿)》提出,鼓励通过新增用地专门建设租赁住房,在新建商品住房项目中配建租赁住房,利用整幢既有房屋用于出租,将商业办公用房、工业厂房等非住宅改建为租赁住房等方式,多渠道增加租赁住房供应。鼓励单位和个人将依法符合出租条件的住房出租,鼓励出租人和承租人签订长期住房租赁合同。

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