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山东省国土空间规划(2021-2035年)公示 发展双中心城市群

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近日,《山东省国土空间规划(2021-2035年)》(征求意见稿)公布!至此,山东省成为全国第17个公示省级国土空间规划的省份。

其中明确提出,增强济青两大中心城市的辐射带动能力,双中心引领山东城市群发展!

山东省国土空间规划(2021-2035年)公示 发展双中心城市群

根据山东省国土空间规划征求意见稿,山东省未来15年的战略定位主要是: 

构建“一群两心三圈”城镇空间布局

*“一群”:围绕落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,充分发挥山东半岛城市群龙头作用,建成具有全球影响力的山东半岛城市群

*“两心”:提升济南、青岛两大中心城市能级,支持济南建设黄河流域中心城市、青岛建设全球海洋中心城市

*“三圈”:做强省会经济圈、提升胶东经济圈、振兴鲁南经济圈,形成高效、集聚、富有活力和竞争力的城镇空间新格局。 

山东省国土空间规划(2021-2035年)公示 发展双中心城市群

其实,早在2020年9月举行的山东省政府新闻办召开的新闻发布会上,就明确提到,山东支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市,统筹推进省会、胶东、鲁南经济圈一体发展,提升山东半岛城市群在全国城市群发展中的位势。

截至目前,除青岛外,还有深圳、上海、天津、大连、宁波、舟山六个城市提出建设全球海洋中心城市。

“全球海洋中心城市”概念是由北京大学汇丰商学院海上丝路研究中心秘书长张春宇首次提出。

具体来说,全球海洋中心城市是指以海洋资源为基础、拥有领先的海洋核心竞争力,在一定区域内起着枢纽作用且对全球经济社会活动具有较大影响力的城市。

优化城镇规模体系

*建设特大城市2个:济南、青岛

*建设大城市14个:淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽。

*建设中等城市21个、小城市57个,建制镇若干......

*规划提到,到2035年实现城镇化水平75%左右。据了解,2020年底,山东省常住人口城镇化率约61.8%,比2015年提高4.8个百分点,处于城镇化较快发展的中后期。

这意味着,随着未来十几年人口变化,山东还会有一千多万人从农村走向城市。

双中心引领城市群发展

*指出济南建设黄河流域中心城市、青岛建设全球海洋中心城市,增强区域引领和辐射带动能力,打造具有强大动能和核心竞争力的高质量增长极,引领山东半岛城市群发展。

山东省国土空间规划(2021-2035年)公示 发展双中心城市群

*济南都市圈:以济南为中心,大力推动济淄、济泰、济德同城化,联动聊城、滨州、东营等周边城市一体化发展,建设全国数字经济高地、世界级产业基地、国际医养中心和国际文化旅游目的地,打造有较强影响力和竞争力的济南都市圈。

*青岛都市圈:以青岛为中心,协同潍坊、日照等城市联动发展,建设具有全球影响力的海洋科创中心、对外开放枢纽和黄河流域开放门户,打造国际知名的青岛都市圈。

*推动全省新型城镇化高质量发展,加快烟台和威海同城化发展,统筹济宁和枣庄生态保护与高质量发展,促进临沂、菏泽以市区为中心,全域一体化发展,持续发挥比较优势做优做强,推动全省新型城镇化高质量发展。

构建和谐多元的海洋空间

*构建“一带、两湾、三区、五群岛”的海洋空间开发保护格局。

*一带统筹海岸带开发利用空间布局,提升海岸带生态系统服务功能。

*两湾莱州湾、胶州湾为重点,强化湾区引领,打造世界一流的湾区岸带和陆海生态文明融合发展示范区。

*三区渤海海区重点强化生态保护修复,半岛东部海区聚焦策源地和高端海洋产业聚集区。

*五群岛强化青岛、烟台、威海、日照和滨州五大岛群分类管控,实施海岛及其周边海域生态修复。

山东省国土空间规划(2021-2035年)公示 发展双中心城市群

附:《山东省国土空间规划(2021-2035年)

征求意见稿全文如下

山东省国土空间规划(2021-2035年)公示 发展双中心城市群
山东省国土空间规划(2021-2035年)公示 发展双中心城市群
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