网易首页 > 网易房产 > 正文

人民网:房地产税改革试点来了 你关心的问题在这里

0
分享至

10月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议作出决定,授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。


因何而收?

今年以来,国家层面对房地产税的表述已经出现多次。从3月“推进房地产税立法,健全地方税体系”被写入“十四五规划纲要”,到5月财政部部长刘昆撰文《建立健全有利于高质量发展的现代财税体制》,“推进房地产税立法和改革”被提及,再到10月16日《求是》杂志发表习近平总书记文章《扎实推动共同富裕》中提到“要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作”,房地产税改革已箭在弦上。

中国财政科学研究院研究员贾康分析称,在住房的持有环节形成了税收负担以后,会对房地产市场上的供需双方都产生影响,综合形成房地产市场运行中间一种“压舱促稳”的机制,遏制肆无忌惮的炒作,并与其他改革措施配合打造“健康发展长效机制”。贾康说,“这是一项有着多重正面效应的改革,此次决定意义重大,值得各方关注。”在他看来,从房地产长效机制到共同富裕、再到推动地方政府职能的转变,房地产税都被寄予厚望。一方面,房地产税改革将站在历史高度承担起新时代的历史责任,在推动共同富裕和优化实现三次分配体系应有功能过程中扮演重要角色,更好地调节收入分配和实现社会公平;另一方面,房地产税的征收意味着每隔一段时间可重评一次税基,这也将给地方政府转变职能、尽心尽力做好公共服务、优化本地投资环境,带来一个更有效的与其财源建设的“内洽机制”。

西南财经大学财税学院副院长李建军表示,以试点方式稳妥有序推进,是我国多项改革成功的重要经验。房地产税被授权试点,表明国家在以深化改革推进地方治理现代化、促进房地产市场健康可持续发展、推进共同富裕上迈出重要步伐。

向谁征收?

中国人民银行公开数据显示,2020年,住房占我国城镇居民家庭户均总资产比重近七成,房产已成为我国居民家庭的主要资产。因此,房地产税的改革势必牵动着人民群众的心。

此次试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。

“在我国土地所有权归国家或集体所有,除土地所有权外,房屋产权主要有土地使用权和房屋所有权。”李建军指出,由于存在尚未开发建房的居住用和非居住用途地产、土地使用权人和房屋所有权人不一致的情况,房地产税征税对象由“房屋所有权人”到“土地使用权人和房屋所有权人”,这样的设计更为科学和完备,可以更好保障房地产税的征收管理。

“这也意味着,除了农村住房之外,各类房地产都将纳入税征收范围,但不同房产征收方式不同。”贾康说道。

据了解,2011年,上海、重庆两地已经试点对个人住房征收“房产税”。不同的是,上海只针对本地居民的第二套住房、重庆只针对别墅和高档住房征收等。对此,贾康分析道,总结上海和重庆试点经验,从长远角度来看,未来的房地产税征收对象不能只动增量不动存量。同时,要秉持积极而谨慎的态度,柔性切入,从一开始考虑好社会对方案的可接受性。

哪些城市会成为试点?

哪些地方会成为第一批“吃螃蟹”的城市?这也是公众十分关心的问题。贾康认为,位于创新前沿的示范区可以先行加入试点,给其它地方和全局配套改革提供更好的案例经验。

贾康强调,可以肯定的是,将来扩大范围的试点地区,都会给它一个弹性空间,不要求所有的试点地区采取完全一致的方案。另外,在立法轨道上,一旦通过,也不会全国“一刀切”,会允许地方根据不同的情况,有先有后或有差别地制定具体实施细则。

房地产税作为一个新的税种,在试点地区会如何具体操作?对持有住房的个人和家庭有何影响?

李建军表示,在试点期内,房地产税对试点地区内持有多套房子的个人或家庭会产生直接影响。可以预期,房地产税征收应该有减免设计,比如首套减免税、房产税的免征面积等,实际上对于满足首套住房需求购置房产的家庭来说,不会有实质影响。“随着房地产税试点及可预见的逐步在全国推行,将降低房地产投资者的预期收益和住房的投资投机需求。”

贾康表示,预计财政部、税务总局等管理部门将依照全国人大常委会的授权,抓紧起草房地产税试点办法(草案),并按程序做好试点各项准备工作。



相关推荐
热点推荐
毁三观!印度发生集体猥亵事件,现场画面曝光,女人被围住狂蹭

毁三观!印度发生集体猥亵事件,现场画面曝光,女人被围住狂蹭

乌娱子酱
2025-07-18 19:30:23
我不想死!游客在米兰被割喉,血流满身绝望哭喊,原因结果曝光

我不想死!游客在米兰被割喉,血流满身绝望哭喊,原因结果曝光

鋭娱之乐
2025-07-19 01:55:03
中国有两个禁区,一是三峡大坝,二是谁敢触碰就是全面战争

中国有两个禁区,一是三峡大坝,二是谁敢触碰就是全面战争

通文知史
2025-07-18 15:25:03
看了6座加长版 Model Y L ,我觉得它并不好卖。

看了6座加长版 Model Y L ,我觉得它并不好卖。

差评XPIN
2025-07-19 00:11:02
司机朋友:宗馥莉脾气大,司机买来麦当劳不给开车门,得从窗户送

司机朋友:宗馥莉脾气大,司机买来麦当劳不给开车门,得从窗户送

古希腊掌管松饼的神
2025-07-19 08:57:51
台风黄色预警持续,“韦帕”或于明天登陆粤琼一带沿海

台风黄色预警持续,“韦帕”或于明天登陆粤琼一带沿海

界面新闻
2025-07-19 16:37:19
“北大惨遭滑铁卢!”内蒙招生零投档,家长:没有人愿意当炮灰!

“北大惨遭滑铁卢!”内蒙招生零投档,家长:没有人愿意当炮灰!

知晓科普
2025-07-17 09:24:55
连续多年财务造假,这家公司将终止上市!股价仅剩0.63元

连续多年财务造假,这家公司将终止上市!股价仅剩0.63元

鲁中晨报
2025-07-19 16:16:13
为啥很多国家,哪怕穷的国家,都不太喜欢中国人?

为啥很多国家,哪怕穷的国家,都不太喜欢中国人?

小谈食刻美食
2025-07-18 20:59:43
叶珂复播了,自曝产女后与黄晓明彻底分手,没给黄晓明留一丝体面

叶珂复播了,自曝产女后与黄晓明彻底分手,没给黄晓明留一丝体面

娱乐看阿敞
2025-07-19 08:51:36
暴走团群主回应阻碍消防救护车通行:为队员安全着想

暴走团群主回应阻碍消防救护车通行:为队员安全着想

大象新闻
2025-07-18 19:25:26
鸡蛋涨完牛肉涨,后面番茄也要涨!关税就这样“砸”了美国人餐桌

鸡蛋涨完牛肉涨,后面番茄也要涨!关税就这样“砸”了美国人餐桌

上观新闻
2025-07-19 16:25:28
广东名嘴陈扬:54岁离开广州台,失业多年,年过70的他复出做网红

广东名嘴陈扬:54岁离开广州台,失业多年,年过70的他复出做网红

睡什么起来嗨
2025-07-19 14:43:32
演员肖战正式改名!热搜爆了

演员肖战正式改名!热搜爆了

新民周刊
2025-07-19 09:09:20
被骗至缅甸失联近半个月!19岁高考生找到了,期间经多次转车进入某园区,更多细节曝光,警方提醒

被骗至缅甸失联近半个月!19岁高考生找到了,期间经多次转车进入某园区,更多细节曝光,警方提醒

新民晚报
2025-07-19 15:21:02
7月19日特讯!台岛周边67舰机包围,发生激烈对峙,台当局慌了

7月19日特讯!台岛周边67舰机包围,发生激烈对峙,台当局慌了

智观科技
2025-07-19 10:50:09
网传“警情通报称杭州水务集团刘某某接驳下水排污管网后潜逃”系不实信息

网传“警情通报称杭州水务集团刘某某接驳下水排污管网后潜逃”系不实信息

界面新闻
2025-07-19 00:33:10
“10公里以内不配打车?”上海虹桥出租车拒载事件后续:官方已立案!

“10公里以内不配打车?”上海虹桥出租车拒载事件后续:官方已立案!

新民晚报
2025-07-18 16:26:29
交易与买断障碍重重:为何詹姆斯今夏离开湖人几乎是不可能的事情

交易与买断障碍重重:为何詹姆斯今夏离开湖人几乎是不可能的事情

直播吧
2025-07-19 15:01:07
再反转!杜建英被画饼20年,宗庆后根本没办21亿信托,宗馥莉稳赢

再反转!杜建英被画饼20年,宗庆后根本没办21亿信托,宗馥莉稳赢

派大星纪录片
2025-07-18 18:13:05
2025-07-19 17:39:00

头条要闻

越南前国家领导人阮春福、武文赏等3人被解除党内职务

头条要闻

越南前国家领导人阮春福、武文赏等3人被解除党内职务

财经要闻

娃哈哈争产大战:杜建英的进击

体育要闻

韦德:杨瀚森让我想起王治郅 打球都非常聪明

娱乐要闻

肖战微博改名:去掉X玖少年团头衔

科技要闻

工信部等约谈17家车企巨头,竞争划新红线

汽车要闻

中汽中心新能源检验中心焕新发布"汽车行车控制安全技术验证VCTA"

态度原创

本地
数码
亲子
教育
公开课

本地新闻

换个城市过夏天 | 谁打翻了潍坊的调色盘?

数码要闻

消息称英伟达 GB300 服务器生产已启动,9 月大规模发货

亲子要闻

什么是自闭症训练中的有效指令.mp4

教育要闻

震惊!北大竟然在江苏都没招满?还有0人投档

公开课

李玫瑾:为什么性格比能力更重要?

无障碍浏览 进入关怀版