网易首页 > 网易房产 > 正文

人民网:房地产税改革试点来了 你关心的问题在这里

0
分享至

10月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议作出决定,授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。


因何而收?

今年以来,国家层面对房地产税的表述已经出现多次。从3月“推进房地产税立法,健全地方税体系”被写入“十四五规划纲要”,到5月财政部部长刘昆撰文《建立健全有利于高质量发展的现代财税体制》,“推进房地产税立法和改革”被提及,再到10月16日《求是》杂志发表习近平总书记文章《扎实推动共同富裕》中提到“要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作”,房地产税改革已箭在弦上。

中国财政科学研究院研究员贾康分析称,在住房的持有环节形成了税收负担以后,会对房地产市场上的供需双方都产生影响,综合形成房地产市场运行中间一种“压舱促稳”的机制,遏制肆无忌惮的炒作,并与其他改革措施配合打造“健康发展长效机制”。贾康说,“这是一项有着多重正面效应的改革,此次决定意义重大,值得各方关注。”在他看来,从房地产长效机制到共同富裕、再到推动地方政府职能的转变,房地产税都被寄予厚望。一方面,房地产税改革将站在历史高度承担起新时代的历史责任,在推动共同富裕和优化实现三次分配体系应有功能过程中扮演重要角色,更好地调节收入分配和实现社会公平;另一方面,房地产税的征收意味着每隔一段时间可重评一次税基,这也将给地方政府转变职能、尽心尽力做好公共服务、优化本地投资环境,带来一个更有效的与其财源建设的“内洽机制”。

西南财经大学财税学院副院长李建军表示,以试点方式稳妥有序推进,是我国多项改革成功的重要经验。房地产税被授权试点,表明国家在以深化改革推进地方治理现代化、促进房地产市场健康可持续发展、推进共同富裕上迈出重要步伐。

向谁征收?

中国人民银行公开数据显示,2020年,住房占我国城镇居民家庭户均总资产比重近七成,房产已成为我国居民家庭的主要资产。因此,房地产税的改革势必牵动着人民群众的心。

此次试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。

“在我国土地所有权归国家或集体所有,除土地所有权外,房屋产权主要有土地使用权和房屋所有权。”李建军指出,由于存在尚未开发建房的居住用和非居住用途地产、土地使用权人和房屋所有权人不一致的情况,房地产税征税对象由“房屋所有权人”到“土地使用权人和房屋所有权人”,这样的设计更为科学和完备,可以更好保障房地产税的征收管理。

“这也意味着,除了农村住房之外,各类房地产都将纳入税征收范围,但不同房产征收方式不同。”贾康说道。

据了解,2011年,上海、重庆两地已经试点对个人住房征收“房产税”。不同的是,上海只针对本地居民的第二套住房、重庆只针对别墅和高档住房征收等。对此,贾康分析道,总结上海和重庆试点经验,从长远角度来看,未来的房地产税征收对象不能只动增量不动存量。同时,要秉持积极而谨慎的态度,柔性切入,从一开始考虑好社会对方案的可接受性。

哪些城市会成为试点?

哪些地方会成为第一批“吃螃蟹”的城市?这也是公众十分关心的问题。贾康认为,位于创新前沿的示范区可以先行加入试点,给其它地方和全局配套改革提供更好的案例经验。

贾康强调,可以肯定的是,将来扩大范围的试点地区,都会给它一个弹性空间,不要求所有的试点地区采取完全一致的方案。另外,在立法轨道上,一旦通过,也不会全国“一刀切”,会允许地方根据不同的情况,有先有后或有差别地制定具体实施细则。

房地产税作为一个新的税种,在试点地区会如何具体操作?对持有住房的个人和家庭有何影响?

李建军表示,在试点期内,房地产税对试点地区内持有多套房子的个人或家庭会产生直接影响。可以预期,房地产税征收应该有减免设计,比如首套减免税、房产税的免征面积等,实际上对于满足首套住房需求购置房产的家庭来说,不会有实质影响。“随着房地产税试点及可预见的逐步在全国推行,将降低房地产投资者的预期收益和住房的投资投机需求。”

贾康表示,预计财政部、税务总局等管理部门将依照全国人大常委会的授权,抓紧起草房地产税试点办法(草案),并按程序做好试点各项准备工作。



相关推荐
热点推荐
闷声发财!雄鹿暗渡陈仓,快船签约捡到宝,还酝酿一笔5换1交易

闷声发财!雄鹿暗渡陈仓,快船签约捡到宝,还酝酿一笔5换1交易

康泳哥看体育
2024-07-17 19:53:36
什么情况?鲁能新外援刚加盟就官宣离队,背后原因曝光,球迷惋惜

什么情况?鲁能新外援刚加盟就官宣离队,背后原因曝光,球迷惋惜

罗掌柜体育
2024-07-17 12:29:44
17年,37岁广州男子,因一物要终生透析,主任叹息:平时真的要少吃

17年,37岁广州男子,因一物要终生透析,主任叹息:平时真的要少吃

今日养生之道
2024-07-17 14:46:08
过度问责:一场无人胜利的战争

过度问责:一场无人胜利的战争

时尚的弄潮
2024-07-17 07:55:02
笑死!亚马尔弟弟被尼科-威廉斯吓跑画面国外疯传,球迷:坏叔叔

笑死!亚马尔弟弟被尼科-威廉斯吓跑画面国外疯传,球迷:坏叔叔

侧身凌空斩
2024-07-16 23:10:18
申花战略性放弃足协杯,16强战半数主力留队,球迷:这阵容也能赢

申花战略性放弃足协杯,16强战半数主力留队,球迷:这阵容也能赢

我就是一个说球的
2024-07-17 11:33:26
2017年顺丰货运无人机问世,因参数变态被军方充公,王卫欲哭无泪

2017年顺丰货运无人机问世,因参数变态被军方充公,王卫欲哭无泪

干史人
2024-07-14 08:00:02
“去安徽化”?遍地“安徽牛肉板面”的石家庄要为当地牛肉板面正名

“去安徽化”?遍地“安徽牛肉板面”的石家庄要为当地牛肉板面正名

澎湃新闻
2024-07-16 10:58:30
马自达将恢复生产两款被暂停生产的车型

马自达将恢复生产两款被暂停生产的车型

界面新闻
2024-07-16 14:33:42
郎朗巴黎街头传圣火,跑步时浑身的肉都在颤抖,被嘲有损中国形象

郎朗巴黎街头传圣火,跑步时浑身的肉都在颤抖,被嘲有损中国形象

娱乐E君
2024-07-17 17:43:35
女子泰国遇害案嫌犯落网:作案后继续赌博,常营造“有钱”人设 | 深度聚焦

女子泰国遇害案嫌犯落网:作案后继续赌博,常营造“有钱”人设 | 深度聚焦

北青深一度
2024-07-16 19:07:26
宝马汽车退出中国价格战:X1、X3、5系和X5最高涨价2万!车主:上月i3交过定金,4S店现在直接不卖给他了

宝马汽车退出中国价格战:X1、X3、5系和X5最高涨价2万!车主:上月i3交过定金,4S店现在直接不卖给他了

和讯网
2024-07-16 17:33:50
外交部回应特朗普称台湾需要更多防务支出

外交部回应特朗普称台湾需要更多防务支出

财联社
2024-07-17 15:41:06
5换1美媒交易方案:火箭得小卡 送杰伦-格林&阿门&狄龙&2首轮

5换1美媒交易方案:火箭得小卡 送杰伦-格林&阿门&狄龙&2首轮

直播吧
2024-07-17 11:32:04
权大于法,无罪也要判有罪,这是领导交代的,检察官炸裂发言曝光

权大于法,无罪也要判有罪,这是领导交代的,检察官炸裂发言曝光

易玄
2024-07-16 13:36:36
这些彻底凉凉的网红,犯了什么事

这些彻底凉凉的网红,犯了什么事

TOP电商
2024-07-15 18:28:32
“朝鲜战争中中国死亡19万余人,是美国的5倍,还好意思说胜利”

“朝鲜战争中中国死亡19万余人,是美国的5倍,还好意思说胜利”

洞鉴历史
2024-06-17 11:51:50
杜兰特未接受2年1.38亿提前续约 对太阳现状很沮丧 不排除再交易

杜兰特未接受2年1.38亿提前续约 对太阳现状很沮丧 不排除再交易

篮球话题团
2024-07-17 00:46:48
21岁成都女生海上漂流36小时后获救,亲属称没吃没喝仅用海水润嘴,女生自述:接受不了窒息和死亡,就只有坚持找寻生的希望

21岁成都女生海上漂流36小时后获救,亲属称没吃没喝仅用海水润嘴,女生自述:接受不了窒息和死亡,就只有坚持找寻生的希望

纵相新闻
2024-07-17 16:18:04
尘埃落定,英格兰队官宣!齐达内自荐,联手1.8亿巨星冲世界杯

尘埃落定,英格兰队官宣!齐达内自荐,联手1.8亿巨星冲世界杯

阿泰希特
2024-07-17 10:10:04
2024-07-17 21:18:44

头条要闻

5个大人4个小孩在阿勒泰入住两个标间被拒 民宿回应

头条要闻

5个大人4个小孩在阿勒泰入住两个标间被拒 民宿回应

财经要闻

甘犁建议对月入不足5千实行负所得税补贴

体育要闻

没有他,就没有科比-布莱恩特

娱乐要闻

科比父亲离世,瓦妮莎拒绝其安葬科比墓地

科技要闻

外媒:Uber根本不用怕马斯克的无人车

汽车要闻

智己城市NOA挑战北京旅游季 无接管通过旅游团

态度原创

房产
时尚
亲子
手机
家居

房产要闻

罗牛山·璞域业主集体暴怒!调查:自家阳台到底能不能封?

美妆胶卷 | 以香示爱,传递动人情意。

亲子要闻

小赛罗考了0分,被格利乔赛罗揍了,太搞笑了

手机要闻

前奔驰首席设计师主抓外观!曝三星One UI 7大改:彻底重绘图标、动画

家居要闻

自栖一地 让家的存在落脚于具象化

无障碍浏览 进入关怀版