山东省住房和城乡建设厅调整工程建设疫情防控相关费用的通知

各区、市住房和城乡建设主管部门，青岛西海岸新区住房和城乡建设局，各有关单位：

现将《山东省住房和城乡建设厅关于调整工程建设疫情防控相关费用的通知》（鲁建标字〔2022〕5号）转发给你们，并结合我市实际提出以下意见，请一并贯彻落实。

一、因疫情或疫情防控导致工期延误的，发承包双方需根据项目实际情况，综合考虑停工以及人工或材料紧缺、施工降效等因素，协商确定合理顺延工期。

二、因疫情或疫情防控造成施工降效、窝工，以及施工单位应建设单位要求赶工所发生的费用，应计入工程造价，由发包人承担。发承包双方根据经审定的施工组织方案确定费用。

施工降效增加费是指因疫情防控导致工人和机械设备施工降效增加的费用。计价时，发承包双方可通过对比同等工程量在疫情防控和正常作业状态下的人工、机械消耗量，合理确定施工降效人工、机械调增系数。

窝工费是指因疫情或疫情防控导致建设项目停工的人工费，由发承包双方办理签证确认，该费用仅计取税金。

赶工增加费是指受疫情影响应建设单位要求赶工所发生的费用。计价时，需根据经审定的赶工方案以及实际增加的生产要素投入和经确认的价格计算。赶工方案和相关费用已经考虑施工降效因素的不再另行计取施工降效增加费。

三、因人工短缺、交通运输不便等原因造成的人工成本和材料价格上涨，发承包双方根据合同、《山东省住房和城乡建设厅关于加强工程建设人工材料价格风险控制的意见》（鲁建标字〔2019〕21号）和《青岛市住房和城乡建设局关于建设工程材料价格风险控制的意见》（青建管字〔2018〕18号）相关规定，由发包人承担超出风险幅度的价格风险。

四、发承包双方可通过办理现场签证、签订补充协议等方式，积极落实疫情防控相关费用，并与工程进度款同期支付。

五、集中医学观察隔离点、方舱医院等应急抢建项目采取成本加酬金模式确定工程造价时，其费用主要包括施工工程成本和合同约定酬金。工程成本组成内容按《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）第2.0.10条执行。酬金的约定可采用固定费用、固定比例等方式。

六、本通知自发布之日起执行。

青岛市住房和城乡建设局

2022年5月13日

附件：山东省住房和城乡建设厅关于调整工程建设疫情防控相关费用的通知http://zjt.shandong.gov.cn/art/2022/4/21/art_119936_10306378.html

山东省住房和城乡建设厅

关于调整工程建设疫情防控相关费用的通知

发布日期:2022-04-21 17:23浏览次数:15574

鲁建标字〔2022〕5号

各市住房城乡建设局：

为深入贯彻落实省委、省政府关于统筹疫情防控和经济社会发展要求，建立建筑工地疫情防控长效机制，合理解决因疫情防控发生的各项费用，保障建设项目顺利实施，现就有关事项通知如下：

一、在《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》《山东省建设工程概算费用编制规定》的总价措施费中增加疫情防控措施费。

疫情防控措施费是指在房屋建筑和市政工程施工现场采取常态化疫情防控措施所发生的直接费用，包括核酸检测、防护用品、消杀用品、测温器具、隔离围挡、宣传展板、专职防控人员等费用。不包括出现疫情事件以及应急处置、封闭管理状态下人员隔离转运、停工等发生的费用。

二、疫情防控措施费不区分专业类别，以分部分项工程费中的省价人工费为计费基数乘以相应费率计算（见下表），该费用除税金外不再计取其他费用。建设项目编制概算和最高投标限价时应包括该费用。

三、因疫情防控造成施工降效、窝工，以及施工单位应建设单位要求赶工所发生的费用，应计入工程造价，由发包人承担。发承包双方根据经审定的施工组织方案确定费用。

因人工短缺、交通运输不便等原因造成的人工成本和材料价格上涨，发承包双方根据合同和省住房城乡建设厅《关于加强工程建设人工材料价格风险控制的意见》（鲁建标字〔2019〕21号）相关规定，由发包人承担超出风险幅度的价格风险。

四、因疫情防控造成施工单位人员滞留、隔离、食宿以及机械设备、周转材料停滞等发生的费用，发承包双方根据实际情况测算后，协商合理分担。

五、集中医学观察隔离点、方舱医院等应急抢建项目宜采取成本加酬金模式确定工程造价。使用统一计价依据计价的，人工单价在省市指导价基础上上浮一定比例，材料设备按照实际购买价格计算，同时应计取疫情防控、赶工、降效等费用。

六、各市要根据疫情防控形势，密切跟踪市场变化，及时发布定额人工指导单价，加快材料信息价格更新频率。要结合本地区实际，研究制定施工降效、窝工、赶工等费用计取办法和应急抢建项目具体计价规则，降低疫情对合同履约的影响。

各市要把疫情防控要求纳入建筑市场和施工现场日常监管范围，对招标文件和施工合同中疫情防控费用计取、价格风险分担等进行重点监管，对未保障防控费用的建设单位和不落实防控措施的施工单位进行通报和信用惩戒。

七、本通知自发布之日起执行。

山东省住房和城乡建设厅

2022年4月21日