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关于印发《房屋和市政领域建设工地扬尘整治专项行动方案》的通知

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各区、市住房和城乡建设行政主管部门,西海岸新区住房和城乡建设局,各有关单位:

现将《房屋和市政领域建设工地扬尘整治专项行动方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

青岛市住房和城乡建设局

2022年5月13日


建设工地扬尘整治专项行动方案

为深入贯彻落实《青岛市生态环境委员会办公室关于开展全市扬尘整治专项行动的通知》要求,进一步提升我市建设工地扬尘污染治理水平,切实减轻施工扬尘污染对环境空气质量影响,结合实际,制定本方案。

一、工作目标

压实各方主体责任,强化监督执法,提升施工扬尘精细化管控水平,督导全市房屋建筑、市政(地铁)公用、房屋拆除等建设工地落实扬尘污染防治措施,规范渣土和建筑废弃物运输行为,严格非道路移动机械排放监管,推动我市环境空气质量持续提升。

二、整治时间及范围

整治时间:即日起至6月底

整治范围:全市行政区域内在建房屋建筑、市政(地铁)公用、房屋拆除工程等建设工地。

整治重点:土石方开挖、基坑支护等地基基础施工阶段建设工地;存在建筑垃圾、回填土、种植土等运输行为的竣工收尾阶段建设工地;大型建设片区和重点区域施工工地;市政、公用等线性工地;未取得施工许可证擅自施工工地。

三、责任分工

按照“属地管理、分级负责”原则,由市住房城乡建设局牵头抓总,并具体承担市南区、市北区和李沧区相关建设工地及市管项目扬尘整治。各区(市)具体负责属地内建设工地扬尘整治工作,并对行政区域内各功能区建设工地扬尘整治工作承担直接监督指导责任。

四、整治措施及要求

(一)加强动员部署。今年以来,我市干旱少雨,截至4月末,全市平均降水量比历年同期偏少59.8%,扬尘污染易发、多发。各区(市)、各有关单位要提高认识,切实把扬尘污染整治作为当前的重要任务来抓,夯实治理责任,强化监管力度,细化工作措施,突出整治重点,确保治理成效。5月16日前,各区(市)要将《建设工地扬尘整治专项行动联系人名单》(详见附件)提交至金宏地址“青岛市住房和城乡建设局扬尘办”,以下提交材料地址同。

(二)全面摸底排查。认真梳理完善房建、市政和拆除工地扬尘整治相关台账,进一步分解任务,细化措施,确保所有在建工程纳入本次行动整治范围。同时,台账中要将各工地的监管责任明确到人,责任人全过程包保,全方位巡查,不留死角,不留盲区。对于在整治行动中不作为、乱作为、严重失职渎职,导致发生重大扬尘问题并造成严重不良影响的,对相关责任人要依纪依规追究责任。5月18日前,各区市提交更新完成的《房建工程扬尘治理统计台账》及市政、拆除等工地台账。

(三)强化“一盘棋”思想。行动期间,各区市要高度重视市大气办督导组交办问题,一经查收立即排查落实,对职责范围内持续追踪,确保整改到位;对确非住建部门职责的,按程序向督导组报告说明;需市级部门协调解决的,要及时汇报。同时,要进一步加强同乡镇(街道)人民政府及城管执法、公安交警、交通运管等部门协同配合,对行动过程中发现的非职责范围内扬尘污染问题线索主动向相关责任单位移交。

(四)加强执法检查。各区市要围绕本次行动整治重点,加强人员力量,开展不间断巡查,严格惩戒、严肃处置工地扬尘防治、非道路移动机械存在的各类违法违规行为。在日常检查工作外,各区市每月应至少完成1轮辖区建设项目全覆盖检查。加强对无证施工及其导致的扬尘污染等行为的整治力度,对大气办督导组通报、媒体曝光、群众反映强烈、慢作为或不作为的建设工地,要结合《关于开展全市房屋建筑和市政工程领域市场秩序专项整治的通知》(青建管字〔2022〕23号)要求,综合运用警示、约谈、停工整改、信用惩戒、移交行政处罚等多种措施,依法依规按程序处理处罚,坚决杜绝处理处罚“宽松软”现象。每月5日前,各区市要继续做好《全市房屋建筑工地扬尘治理工作月报表》《青岛市房屋建筑工地扬尘处罚企业台账》提报工作,相关内容应确保真实、准确、无遗漏。

(五)坚持长效治理。专项行动结束后,各区市要立足全年目标任务,坚持力度不减,标准不降,认真总结经验教训,进一步完善建设工地扬尘防控制度体系,健全机制,补齐短板,强化保障,积极创新,以空气质量改善每天必争、每微克必争的态度,不断巩固提升扬尘治理成果。7月4日前,各区(市)提交落实方案情况工作信息,要求语言精练、亮点突出、数据明确,并附4张以上照片。

附件


青岛市住房和城乡建设局

2022年5月13日

(联系人:吴春晗,电话:85065885)

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