海纳云城市大脑与中国信通院助力数字山东

为助力数字山东建设，2022年5月23日，海纳云物联科技有限公司（以下简称海纳云）——山东省数字城市建设本土领军企业，在数字城市创新技术和落地有着前沿探索和深刻实践，联合中国信息通信研究院——信息通信领域的重要支撑单位及工信部综合政策领域主要依托单位，共同举办“首届海纳云数字城市与未来治理线上论坛”暨海纳云城市大脑2.0&星海数字商城发布。中国信息通信研究院南方分院（深圳信息通信研究院）院长肖雳、中国信通院云大所云计算部副主任徐恩庆分别在论坛上致辞和发表主题演讲，海纳云数字城市治理总经理王玮及其研发团队在论坛上分享了关于城市大脑建设的实践与思考。

本届论坛以“推动城市大脑高质量建设，推进城市治理精细化发展”为主题，旨在以目前国内引领的城市大脑顶层设计能力为山东省16地市城市大脑建设建言献策，助力山东省16地市破解城市大脑“建易用难”的问题；同时，海纳云此次携手中国信通院，也希望将目前行业最前沿理论和标准化技术成果，真正赋能山东16地市构建特色鲜明、千城千面的城市大脑应用格局，擦亮“善感知、会思考、有温度”的数字山东整体品牌。

此外，本次活动上，“海纳云城市大脑2.0”与“海纳云星海数字商城”强势发布，为数字山东跃升数字中国“第一方阵”提供活力引擎。

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城市大脑是智慧城市发展到一定阶段的产物，也是实现城市全面数字化转型、推动城市治理体系和治理能力现代化的关键抓手。2021年，我国多地在“十四五”规划中指出，要加快智慧城市及其城市大脑等规模部署。

据统计，“十四五”期间，城市大脑投资规模可达千亿。截至2020年10月底，全国共有129个项目以“城市大脑”为名进行招标，平均中标金额约为5500万元，成为当前新型智慧城市的建设热点。

然而，纵观我国当前城市大脑建设现状，面临水平和进度参差不齐、业务难协同、边界不清晰、资源难汇聚、模式不完善、缺乏统一规范和标准、安全难保障等问题与挑战。

比如，在全国36个省级城市（含直辖市、计划单列市）、255个地级市和2851个县级行政区中，完成或正在建设城市大脑的城市不足2%；很多建成的城市大脑，存在着以大屏系统为代表的“空脑”系统的现象，导致在真正赋能场景应用上力度薄弱；此外，由于业界缺乏统一的城市大脑建设规范和标准，各地城市按照不同的技术框架展开建设工作，互联互通和业务协同存在困难……

随着城市大脑在智慧城市建设中的重要性持续加剧，以上诸多短板成为用户关注的焦点，也亟需以头部企业为代表的行业攸关方来破局。

随着5月23日，海纳云首届数字城市与未来治理线上论坛的成功举办，这些困扰行业的难题，似乎可以找到答案。

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城市大脑建起来不是目的，真正用起来落地到各个场景和领域，才是检验其引领性的指标。因此，首先，海纳云提出“城市大脑+行业大脑”分布式的大脑建设架构，即除了城市大脑之外，还建设应急、市政、城管、消防等城市运行的多个领域的行业大脑，把城市运行的多个场景和要素打通，从而形成大脑管理和行业大脑统筹运作的跨行业、跨层级、跨部门的城市级别指挥系统，独立运作的同时又相互连接、互通，真正做到“牵一发而动全身”的全局思路，最终实现对新型智慧城市规划设计、建设管理、运维服务的全方位管控。

其次，海纳云在这一思路指导下，已经在青岛、宁波、重庆等多个城市落地多个样板，涉及数字市政、数字应急与城市生命线、数字社区/园区、数字孪生等多个政府治理、民生服务和产业经济细分领域样板，积累了丰富的智慧城市落地经验。例如，山东省首个接入全市桥梁信息的城市级平台——“青岛市道路桥梁监管服务平台”、青岛首个“5G+智慧镇街”——“王台智慧镇街”、获得国家住建部、省住建厅认可的全国老旧小区改造的样本——“胶州老旧小区改造”以及“青岛市某区智慧城管业务平台”“西南某市区级城市生命体项目”、“重庆铁山坪森林公园”等诸多国家、省/市级明星样板，以数字智慧和实际行动助力城市数字化转型和数字经济发展。

▲2021年12月13日，山东省老旧小区改造现场观摩会，海纳云演示“胶州市绿色智慧社区平台”

▲青岛市道路桥梁监管服务平台，山东省首个接入全市桥梁信息的城市级平台

▲海纳云打造我国西南某市区级城市生命体项目，助力城市运维管理“一张图”

在众多行业大脑的细分场景建设中，城市应急与安全可谓是海纳云的强势场景。因为这涉及城市中所有人、事、物的安全，可谓智慧城市建设的必答题，也成为国家到地方建设智慧城市的首要场景。2022年国务院发布《“十四五”国家应急体系规划》就明确提出，到2025年大幅提升科技信息化水平，以及到2035年全面实现智慧应急的建设目标，并在青岛等18个城市建设城市安全风险综合监测预警平台首批试点。

▲海纳云打造城市安全综合监测预警平台，守护城市“大安全”

那么，城市大脑在赋能城市应急安全，提升城市安全韧性又有怎样的作用？在论坛中，海纳云数字应急与城市生命线总经理汪渊给出了答案，“海纳云深入布局城市生命线、公共安全、生产安全和自然灾害4大领域和N个专项场景，以“1+2+3+N”整体设计，构建了“城市感知一张网”，具备“三清四能”多项功能——底数清、风险清、隐患清，能监测、能预警、能辅助决策、能处置，已在燃气、热力、供排水、桥梁、化工、电梯、消防、森林防火等N个专项场景落地应用，实现城市安全风险从发现到处置全流程闭环。”