12月26日,市政府新闻办召开“城市更新和城市建设生动实践”主题系列发布会第十场,介绍地铁建设及地铁沿线开发建设攻坚行动实践情况,市地铁建设及地铁沿线开发建设指挥部办公室执行主任、青岛地铁集团党委副书记、总经理纪明涛,城阳区住房和城市建设管理局副局长姜晓东,即墨区副区长丁明启出席发布会并回答记者提问。
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今年以来,在市委市政府的坚强领导下,在全市各有关部门和区市的大力支持下,市地铁建设及地铁沿线开发建设指挥部按照全市部署要求,全面匹配城市发展战略,聚焦三年攻坚行动目标任务,锚定“建设世界一流地铁、打造一流城市投资建设运营商”目标,担当作为、加压奋进,全面完成了攻坚任务。
今年,市地铁建设及地铁沿线开发建设项目共32个,其中,地铁建设项目11个,市政建设项目2个,TOD开发项目19个。计划总投资约295.5亿元,预计至年底完成投资335亿元,完成率达113%。
习近平总书记指出:“城市轨道交通是现代大城市交通的发展方向,也是建设绿色城市、智能城市的有效途径。”城市轨道交通是支撑城市发展的重要基础设施和重大民生工程。在地铁建设的赛道上,青岛成为近年来全国地铁发展速度最快的城市之一。从2012年青岛地铁集团正式成立,到今天地铁4号线开通、7条线路运营,运营里程315公里,跻身我国地铁运营里程前十名,成为仅次于北京的北方第二城。
2021年9月,在国家发改委全面收紧轨道交通规划审批的背景下,青岛地铁三期规划获批复。至此,我市已累计获批13条线、503公里,获批里程位列全国第九位。在建地铁线路11条、219公里,建设规模和密度前所未有,坚持以《建设世界一流地铁目标体系》(建设篇)为引领,高质量、高标准全面发力线路建设。
其中,一、二期规划在建4条线。地铁4号线较原计划提前4个月实现空载试运行,于12月7日完成竣工验收工作,于12月15日通过初期运营前安全评估,并在今天上午顺利开通。4号线开通后,青岛地铁的7条运营线路可实现主城区穿线成网,将极大缓解城市交通拥堵,大幅提升市民的出行效率和生活品质。
12月23日,青岛地铁集团精心打造的4号线人民会堂“清廉之岛”主题车站顺利落成。该站结合青岛地域文化特色、历史人文精神和青岛地铁集团“青铁清风”廉洁文化品牌的理念追求,将车站空间和公共艺术融为一体,以“山海清风”为主题,让市民乘客在步履间寓“廉”于“乘”、寓“教”于“行”。
此外,6号线一期土建工程完成77%,21座车站中的19座已完成主体结构,力争年底实现区间贯通;2号线西延段土建工程完成80%,3座车站主体结构全部完成;8号线南段土建工程完成70%,正按计划有序推进。
三期规划在建7条线路,在各部门和沿线区市的共同努力下,仅用9个月时间实现了全部开工,刷新了青岛地铁速度。目前,沿线区市正全力加快征迁工作,进场率已达90%,创各期线路同期最高开工率记录。预计至2028年,三期规划全部建成,日均客运量达500万人次,公共交通出行分担率达45%,实现对全市机场、铁路、商圈等重要枢纽全覆盖,初步建成“轨道上的青岛”。
今年是青岛地铁集团成立10周年,经历十载厚积薄发,如今的青岛地铁成为城市战略重要的承担者、推动者。其中,全市瞩目的辽阳路(南京路至福州路段)交通结建工程已于2022年8月23日提前38天实现主线桥通车,年底前将全线通车。辽阳路快速路(福州路至海尔路段)全长约4.7公里,总投资28.1亿元,于2022年2月10日开工建设,9月7日完成主线桥桩基,11月10日完成主线桥箱梁架设,11月28日完成沥青摊铺,今天实现主线桥通车,比原计划提前3个月,将有效改善市北中央商务区、南京路交通状态,分散前海一线风景区和胶宁高架桥的交通压力,进一步提供市民通行效率,提升城市承载力和市民幸福感。
在辽阳路快速路项目建设过程中,充分考虑到今年冬季施工期提前到来等因素,为保证主线桥的工程质量,组织各施工单位靠前谋划、加紧施工、连夜奋战,于11月28日顺利完成主线桥沥青的摊铺工作,成功抢抓最佳节点。同时,采用新技术、新材料,能显著降低路面积水引起的水雾、溅水及眩光,提高了安全性能,降低了行车噪音,为市民建造高质量的放心工程。
项目建成后,将与杭鞍高架路组成完整的东西向贯穿性快速路,串联胶州湾第二隧道至青银高速沿线南北向主干道,显著缓解东岸城区中南部交通压力。
TOD是“以公共交通为导向”的城市空间开发模式。从香港、成都等地铁先进城市的经验来看,TOD开发已成为提升城市能级、加速城市更新的有效模式。地铁集团按照“一年重谋划、两年快起步、三年见成效”的总体部署,扎实推进地铁沿线开发建设,不断赋能城市更新,持续推动城市空间结构优化和品质提升。
一是聚焦城市发展,推动TOD综合开发成为全市共识。会同市自规局等部门和有关区市,借鉴成都等地先进经验,完成了青岛市轨道交通TOD综合开发战略规划、轨道交通沿线土地资源开发利用专项规划、中心城区地下空间开发利用专项规划编制工作,发布《一流城市投资建设运营商目标体系》,形成TOD开发政策支持体系。
二是聚焦品质提升,构建TOD项目联合开发体系。引入德勤、上海市政等国际国内一流策划机构及设计单位,对重点TOD项目进行策划及一体化城市设计。充分发挥地铁线路建设中的平台、技术、资源、经验、政策五大优势,构建地铁集团+区市政府+龙头企业+央企施工+资本运作“五位一体”的联合开发体系。
三是聚焦项目落地,TOD重点项目加速布局。2022年实施TOD项目19个,其中,地铁集团投资13个,各区市投资6个。坚持顶格推进、条块结合、协调联动,推动各项工作取得突破性进展。全年累计取得4300亩土地一级整理资格。地铁2号线辽阳东路站万象汇8月底开业,所在区域已打造成为涵盖住宅、商业、酒店、办公等多重业态聚集的高端TOD项目。
同时,青铁云上观澜、青铁·封华地等新建TOD项目成功入市,预计年投资额逾57亿元。力争三年内在全市启动21个TOD重点项目,让更多人乘坐地铁出行,让更多人工作生活在地铁旁,推动青岛TOD模式成为全国城市更新的典范。