党的二十大报告指出,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,为我国住房制度改革指明了方向。如何让更多群众“住有所居”,是拥有上千万人口的特大城市青岛必须要面临的课题。为此,青岛市放眼长远、精准施策,广泛吸纳社会资本加快发展保障性租赁住房,做大保租房底盘,树立政企协作典范。此举在使新市民有稳定居所,更好地融入城市的同时,更展现出一座城市的包容与温度。
精准施策,青岛“四梁八柱”保租房体系守住民生底线
“这附近有超市、医院,拎包就能直接入住,我很满意,住房问题总算有着落了。”不久前,从外地来青岛工作的刘彤入住进了心心念念已久的保租房项目龙湖冠寓青岛新壹城店,一颗漂泊的心终于可以稳定下来,踏踏实实在青岛追逐梦想与事业。
住房是民生之要,关系千家万户的幸福。保障性租赁住房是保障和改善民生的重要举措,是通过新型住房制度设计,探索解决新市民、青年人等群体住房难题的路径。
今年8月,国务院常务会议审议通过《关于规划建设保障性住房的指导意见》。会议强调,要做好保障性住房的规划设计,用改革创新的办法推进建设,确保住房建设质量,同时注重加强配套设施建设和公共服务供给。这给各地保租房的规划建设指明了方向。
近日,备受瞩目的中央金融工作会议上,围绕化解住房难题,提出更好支持刚性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”建设,构建房地产发展新模式。此举将保租房建设的重要性又提升到新的高度。
在美丽的海滨城市青岛,保障性租赁住房建设体系已渐入佳境。年初,青岛就确定了2023年保障性住房建设筹集任务——全市计划建设筹集公租房600套、保障性租赁住房(含租赁型人才住房)3.5万套/间,以进一步解决新市民、青年人等群体住房困难问题。
值得注意的是,青岛在保租房建设选址上没有放任野蛮生长,而是贴心规划。特别是结合地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动,实施以公共交通为导向的开发建设模式,重点在轨交站点周边集中布局保租房,通过就近安排住宿和完善交通网络,统筹解决好新市民、青年人及各类人才的住房困难,努力实现住有所居、职住平衡。
事实上,青岛保租房布局如此周密并非一时兴起,而是早有筹谋。在青岛市住房和城乡建设局发布的《青岛市“十四五”保障性租赁住房发展规划(征求意见稿)》中就明确,到规划期末,保障性租赁住房房源数量达到21万套(间),占城镇新增住房供应总量的30%以上,新市民、青年人的住房问题得到有效解决。
为扩大保障性租赁住房供给,青岛还明确了加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。早在2020年7月,青岛从17个申报城市中突围而出,成功入选第二批中央财政支持住房租赁市场发展试点城市。为确保物“钞”所值、“财”尽其用,青岛始终秉持“政府出政策、市场来配置、人才得实惠”的原则。2022年,青岛发布《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》,自此逐步构筑起了支持保租房建设的“四梁八柱”。
通过深入分析这一系列政策能清晰感受到,青岛注重突出住房的民生属性,扩大保障性租赁住房供给,缓解住房租赁市场结构性供给不足,从而推动多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度落地。
正是在政策鼓励下,包括龙湖在内的长租公寓标杆企业响应国家“租购并举”的号召,在青岛布局保障性租赁住房等产品。截至目前,龙湖在青岛已开业13个冠寓门店,共计2773间房,平均出租率高达92.7%。这在极大丰富市场供给,为政府分忧的同时,也为更多奋斗者在异乡提供了一个可靠的温暖居所。
图:龙湖冠寓在青岛门店布局
政企精准协同,全面做大保租房底盘
海风拂面、一碧万顷,是不少人对青岛的突出印象。智联招聘联合泽平宏观最新发布的《中国城市95后人才吸引力排名:2023》报告显示,青岛跻身全国前十。
这座美丽的城市吸引着来自全国各地的年轻人投身其中。数据显示,今年前三季度,青岛全市城镇新增就业31.9万人,同比增长2.2%;其中外来劳动者来青就业18.8万人,同比增长4.4%,数据堪称优异。但反过来看,面对大量涌入的外来人口,究竟该如何妥善解决他们的住房问题?
青岛选择了敞开怀抱,政府支持与市场化运作相结合,吸引五湖四海的社会资本参与到保租房建设中来,其中,同龙湖的合作称得上典范。
在市住建有关部门的长期指导和协同下,10月25日,青岛城阳区国资平台青岛北岸置业发展有限公司与龙湖集团胶东公司举行战略合作签约仪式,自此拉开了政企协同全面为保租房建设保驾护航的全新篇章。
此次签约前,双方已与龙湖集团旗下长租公寓品牌龙湖冠寓在保障性租赁住房领域开展了先导合作,效果突出。双方合作的“优徕青年社区”青岛博士后创新创业产业园店已于今年7月1日正式开业,开业不到两个月就实现了平均出租率97.6%,成果斐然。这也是城阳区打造的首个“优徕青年社区”项目,围绕青年“引育留用”综合赋能,打造青年公益性集中住房租赁项目标杆,以青年称心的居住条件帮助用人单位引进留住青年。未来,双方将携手,在保障性租赁住房运营管理、片区综合开发、城市有机更新、装修装饰工程、物业服务等地产、地产相关及类地产开发领域开展全方位合作。
图:“优徕青年社区”青岛博士后创新创业产业园店实拍
北岸置业与龙湖“牵手”,其中一个重要原因得益于青岛对保租房建设的重视。自引入龙湖冠寓以来,在市住建有关部门的指导下,企业获取中央财政补贴合计500余万,用于民生工作,且冠寓在青岛所有的保租房项目均已享受民水民电待遇。
不仅对企业暖心,在市住建有关部门的指导下,地区国资也大大夯实了对保租房工作的推进速度。以城阳区为例,近年来,当地围绕解决青年在过渡住房、租房、购房三方面的现实困难,大力实施“青年优居计划”。今年3月份以来,城阳区建立了“区委领导、共青团主导、部门协同、全域推进”的工作推进机制,整合区属国有平台公司持有的保障性租赁住房、人才房闲置房源,启动建设一批面向青年价格优惠、配套完善、服务贴心的“优徕青年社区”。预计年内累计可建成4处“优徕青年社区”,共计1580间房。到2024年年底,城阳区累计可建成12个,共计5813间房,能够满足超过6000名青年人的住房需求。而龙湖冠寓,也将是“优徕青年社区”长期的合作伙伴和运营服务商。
简约而不简单,冠寓树保租房品质样板
对城市而言,保租房是体现城市温度的基础设施;对租客而言,保租房就是家一般的存在。正因此,品质对于保租房而言具有别样的意义。它不仅关系到政府对低收入群体、外来人口的关爱能否落实到位,更是城市聚拢和留住人才的务实举措。
去年,青岛市住房和城乡建设局印发了《青岛市集中式保障性租赁住房建设和室内装修配套导则》,对保租房建设品质提出了明确要求。其中特别提到,集中式保障性租赁住房建设应遵循“经济环保、功能适用、安全耐久”的原则,符合相关规范及标准要求,与区域周边环境相协调。室内装修及配套应简洁大方、便捷耐用,做到与建设工程同步设计、同步施工、同步交付。这一要求对拥有龙湖地产的品质住宅经验,向来秉持高标准的龙湖冠寓而言,正中其优势所在。
以保租房项目冠寓奥帆中心门店为例,标配超大公区,内含健身房、公共厨房、台球区、阅读区、影音区等丰富功能区,为社群交流打造丰盛硬件基础。房间内,家具一应俱全,拎包即可入住。
图:冠寓奥帆店实拍
冠寓产品从成立最初1.0满足基本居住安全需求,到2.0引入装配式装修,让产品更环保、耐用性强,再到3.0提升收纳空间和房屋颜值,不断打磨更适宜青年租住的生活空间。今年,冠寓产品正式迭代至4.0,保留了精工、强大收纳能力等优点,进一步关注空间复合功能性,在公共社交空间、装修颜值美学、户内生活场景三方面进行了更为精细的打磨,真正实现以“好产品”“好服务”,创造“家外之家的居住场景”,将满足青年人情感与精神需求作为基点,打造出一个近邻友好的居住空间
除了装修居住的舒适性,冠寓在青岛的门店位置大都堪称优质。青岛新壹城店出门即达永旺超市、新都心凯德广场、佳世客,平均出租率96.1%;青岛华楼山路地铁站店,出门便是地铁2号线,两站直达青岛最大夜市之一——李村夜市,平均出租率高达98.3%;而青岛国家广告产业园二店,更是可近距离闲逛国际风情街。
图:冠寓新壹城店实拍
城市的核心是人,没有人,城市创新发展就失去了源动力。尤其对加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”的青岛来说,城市能级的跃升需要功能产业的发展,更需要人口量级的支撑。越来越多城市意识到了这一点,将保租房打造为不可或缺的基础设施。它在一定程度上释放出一座城市“留人”的诚意,也最容易拉近与外来人口沟通的距离。
龙湖冠寓负责运营的青岛国际博士后创新创业园“优徕青年社区”,共有211间房,面积区间在42到55平方米之间,而公共区域的面积就达1180平方米,包含咖啡吧、书吧、便利店、餐厅、共享厨房、健身房、洗衣房、自习室等功能区。
想要入住者无需频繁跑腿,全程网上办理申请手续,实现随申随享拎包入住,让更多青年人在城阳找到“温暖的家”。目前,整个社区基本处于满租状态,远超运营预期。而且,入住群体全部满足人才安居条件,成功助力城阳区青年“住有所居”,让更多青年来到城阳、留在城阳、爱上城阳,实现城阳与青年的“双向奔赴”。
首批入住的青年表示,通过“优徕青年社区”的高效率和热情服务,充分感受到了城阳对于青年的重视和爱惜,将利用好“优徕青年社区”提供的政策资讯、就业服务,更好地融入城阳,与城阳同奋斗、共发展,为青岛绿色低碳高质量发展添砖加瓦、贡献力量。
正是有了社会资本的充分参与,青岛保租房建设呈现出多元供给、起点高、软硬件兼备等突出特征,有望激发更多新市民在这里挥洒青春与汗水,找到心灵归宿,将青春之力奉献给有青春之为的城市。(完)